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参将府大堂，李榆默默看完《债票交易议案》，随手交给身边的赵吉、王昉，两人边看边低声议论，赵吉还不时瞟一眼孙庭耀、范永斗，吓得他们心里砰砰跳。
“这就是你们拿出的筹钱法子？孙伯希，大统领可没亏待过你们呀！”王昉冷笑着挥了挥手中的议案，转脸向李榆郑重说道，“丰州欲崛起于乱世，须集大权于大统领，我们已发债票五十万两，再开放债票交易必然导致财源不正而投机盛行，我丰州财权旁落也未可知，此法万不可取，公民党主张增收商税。”
孙庭耀定了定神说道：“商税一直按十取其一征收，已无再增余地，否则便是涸泽而渔，丰州财用太紧张，偿还旧账要钱、移民实边要钱、养兵备战要钱，如今安置流民又要钱，钱从何而来？只能广开财源，而发行债票最为有效。其实民间早已私下交易债票，谁有本事禁得住？与其如此，还不如许其在交易所公开交易，好歹能收些红契钱。王昉，你们公民党在议事院闹得最凶，你倒是拿出个办法让我瞧瞧！”
王昉无言以对，气呼呼看着孙庭耀，李榆淡淡地问道：“你们找过三位李大人吗？他们的意见如何？”
“三位李大人只说请大统领定夺。”范永斗答道。
李榆苦笑着摇摇头，丰州太穷了，老百姓只能勉强维持温饱，不可能向他们伸手要钱，而增收商税会把商人赶跑，同样不可取，还有一个办法——像太祖皇帝印宝钞那样滥发银钞，但那是饮鸩止渴，银钞局的商人股东也绝不会答应。商人们可以借钱给你，条件是开债票交易所，理由很充分，他们的钱应该流通使用，不能长期冻结在债票上，但债票交易开放势必导致李榆的权柄削弱，李富贵、李槐和李建极三人无计可施，把问题又推给李榆，丰州的权柄毕竟是他的嘛。
“我没意见，只要议事院通过我就核准。”李榆点头道。
“我知道你们的打算，不过我不怕，丰州这个家不是那么好当的，谁敢胡作非为，丰州人宁愿饿肚子也要把他砍了。”赵吉乐呵呵地对孙庭耀、范永斗说道，他更相信刀子，从来不在这帮商人放在眼里。
范永斗扑腾一声跪倒，向李榆大声说道：“大统领，我承认打小算盘，但我绝对忠于大统领，绝对忠于丰州，我敢向天发誓，如有二心必遭天打雷劈。”
“大统领，我们害怕呀，所作所为不过是想保住身家产业，丰州的家只能大统领来当，谁敢有谋逆之心，我老孙第一个不答应。”孙庭耀也吓得跪倒在地。
“都起来，丰州没有跪拜礼，我相信你们。”李榆摆摆手，把目光又投向杨庭芳等人，这帮地主进大堂的有十几个，院子里还挤了一大堆，正傻乎乎看着呢，李榆朝他们招了招手，然后郑重说道：“丰州军入关占地实属无奈，有叨扰之处，我向诸位赔罪，但此举绝非强占土地，土地还是你们的，只是那些百姓无衣无食、四处流窜，民变、瘟疫随时可能发生，为避免丰州、大同两地糜烂，请诸位把土地借给我安置流民，其中的补偿也可以商量，绝不会让大家吃亏，待到太平之日，我一定遣散流民归还土地。”
“那包克图、河套的土地呢？”杨庭芳心里一惊追问道，地主们商量了一夜，对换地动心了——关内天灾人祸不断，随时可能遇到民变、瘟疫赔上身家性命，相比之下李大帅的丰州固如金汤、秩序稳定，临近黄河边的河套、包克图水源充足、土地肥沃，丰州西进已成定局，那里早晚也是繁华之地，与其守着抛荒土地颗粒无收，还不如出关闯一闯。
李榆微微一笑摇头道：“既然是借地，包克图、河套的地自然不必谈了。”
“李大帅，我们愿意换关外的土地，关内的地给您了。”
“李大帅，您可是答应过的，我们正盼着出关呢！”
……
地主们不干了，经验告诉他们，别人越不愿给的越是好东西，本来还有些犹豫的地主也立即想通了，李大帅八成想反悔，那可不行，七嘴八舌就乱叫起来。
“这是怎么回事？我好不容易说通了大家，你们却不干了，老范、老孙，你们解释清楚。”杨庭芳盯着范永斗、孙庭耀问道，他昨晚做了一夜的发财梦，现在却觉得像浇了一头冷水。
“我来解释吧，”李榆摆摆手，对地主们说道，“诸位都明白，抗旱保庄稼最需水利，你们的土地如何自己最清楚，大明开国两百六十余年，朝廷在山西几乎无所作为，前元时留下的沟渠也已经残破不堪，我要屯田就必须大兴水利，这些是要花费丰州民脂民膏的，但朝廷赶我走却是一句话的事，所以我希望你们留下与我一起安置流民。”
“就是嘛，我说你们占了大便宜，你们还不服气，都留下，朝廷不讲理，我们一块扛着。”孙庭耀马上附和道。
李榆的话勾起地主们的隐痛，土地来路不正就是麻烦，他们中一多半人有卫所军官的头衔，却没哪一个人的土地是干净的，两百多年来，他们祖祖辈辈无数次挫败朝廷收回土地的企图，但谁敢说朝廷急红了眼不会再打主意，也正是因为土地权属不定，卫所田的水利几乎无人问津，地主们宁愿械斗抢水源，也懒得花钱费神修水利，现在总算盼来李大帅接盘，可人家也不傻，凭什么替他们承担风险？
“可我还是想要包克图、河套的土地，”杨庭芳有点想耍赖，孙庭耀、范永斗忍不住笑起来，他的面子挂不住了，咬牙切齿地对地主们吼道，“狗屁朝廷真他妈的碍事，大同的乡亲们，做买卖讲公平，有风险要大家一起担，我提议土地照换，但关内的地我们替李大帅看着，谁敢抢李大帅的地，我们就跟他拼了。”
“同意，抢李大帅的地就是抢我们的地，李大帅，您放心吧，我们是一伙的。”
“李大帅，我们出钱出人帮您安置流民，关外的土地就给我们吧。”
……
杨庭芳杀气腾腾的话激起了地主们的强烈反应，赞同声响成一片，现在轮到他们劝李榆换地了，犹豫不决的反而是李榆。不甘寂寞的王昉立即跳出来，胡说这年头手里没兵说话不灵，鼓动地主们效仿山西，成立大同联防总局并组建大同民军，哪个不长眼的朝廷官员敢碍事，就把他赶出大同。范永斗也出主意，山西的局面已经稳定，白显志一帮人闲着没事干，正好把他们调到大同拉队伍练兵，顺便给地主们撑腰壮胆。
“你们下去商量个办法吧，只要大家能一起同舟共济，我同意按原来的法子换地。”李榆被这帮家伙吵昏了头，摆手示意他们都退下。
地主们欣喜若狂，有了一种翻身做主人的感觉，当天夜里大同联防总局就成立了，而且还创造性地实行了股份制，按出钱多少封官，富商杨庭芳出钱最多，被推举为督办。大同民军更好办，就从流民中招兵，顺便还可以解决几口人的吃饭问题，原来的忠义救国军干脆撤销，那帮窝窝囊囊的家丁、佃户肯定不如流民好使唤。不过他们也明白草台班子上不了台面，央求丰州派出人手帮他们干活，他们就当东家好了，同时还立下了文书，誓死捍卫李大帅的土地权益，哪个敢不出力就剥夺他的关外土地。
事情发展到现在，如同闹剧一般，丰州势力与大同地方势力全面合流，这是一个双赢的结果，地主摆脱了大同的险境，得到了包克图、河套的肥沃土地，他们有财力支撑、有耕作经验，一定能大展身手，而丰州制止了流民的涌入，得到了安置流民的大片土地，关内的耕作条件还是优于关外，只要投入人力、物力兴修水利，极可能得到一个新粮源。
李榆松了一口气，和地主扯皮的事总算结束了，但安置流民、播种土地、兴修水利才是最难的——已经进入春三月，播种时间耽搁不起啊，流民被编成屯田军，实行“同吃、同住、同耕，一体劳作、一体分享收获”，留下的给口饭吃，要走的立即滚蛋，这套丰州创业时的老办法很冷酷，但流民无处可去，绝大多数还是愿意留下。宣德卫指挥使谷可立、东胜左卫同知拓养坤被调来指挥屯田军，他们一边整编安置流民，一边抓紧时间春耕，大伙几乎是没日没夜地干。水是最珍贵的，除了人喝的，其他全部用来保庄稼，没有沟渠引水就组织男女老少像接力一样把水从河边送到田里，谷可立还带领青壮挖水井，遇到塌方差点活埋，被送回宣德卫养伤。
乡亲们受累了，但我只能这样做，这年头想活下去就得吃苦，也许熬到秋收能好过一点；拓养坤撑不住这个局面，还是调白显志当屯田大使吧，去山西的兵也撤回大同驻防，入关的军队要尽快回蛮汉山，这样可以省些钱粮；常书到归化了，这位师兄能力、学识都不错，先留在大统领府协理政务，革库里处理政务还欠缺，去赞画军务处顶阿萨里的缺更好；种子、农具、口粮缺口还大，向各地官府求助吧，可我是擅自入关屯田，这笔账朝廷肯定记着，没人会管我的，大同巡抚换人了，不知道这个新来的叶廷桂好不好相处，算了，走一步看一步吧。
李榆伏在书案上不停地写信，既有给大统领府的建议信，也有向宣大总督和各镇巡抚的求援信，把信全部写完，再让莫日格派人送出去，已经是深夜了，他脑子晕乎乎的，趴在书案上睡着了。李榆这几天也累坏了，昏昏沉沉睡了大半夜，被人推醒时，惊奇地看见刘之纶在面前——师傅身为归化巡抚，私入他镇有擅离职守之嫌，他怎么敢入关？
“马上跟我走，总督大人要召集宣大各镇巡抚、总兵议事。”刘之纶低声说了一句，没等李榆答话拉起他就走，李榆急忙朝门口的高黑子使了个眼色，飞虎营片刻功夫就集合完毕，在吉达、哈达里的率领下跟随李瑜向大同方向驰去。
天亮时，队伍到达大同城东的十里堡，这里戒备森严，周围布满了明军的岗哨，飞虎骑毫不客气挤开明军，跟在李榆身边一步不离，沿途还布置了游骑。
督标游击引着刘之纶、李榆进了一所大宅院，梁廷栋正和几个文官坐在大堂内聊着，其中一个文官有点面熟，还朝李榆笑了笑，李榆认出他就是有过一面之交的山西巡抚吴牲，刘之纶介绍另外两个是新任大同巡抚叶廷桂、宣府巡抚陈新甲，旁边站着的几个武将中大同总兵王朴、宣府总兵杨国柱是熟人，剩下那个不用问准是山西总兵王忠，三人私下里都和丰州有来往，应该是自己人，李榆很自然就和他们站到一块——在文官面前也没他们的凳子坐。
“李汉民，你站过来，擅自兴兵入关、抢夺卫所田地，宣大的天都被你捅了个窟窿，你真是罪该万死！”梁廷栋看到李榆就勃然大怒，这家伙太坏了，突然玩了这么一手，你说他造反，那他入关占堡，地方文武就有失地之罪，你说他安抚流民，那地方上就有失职之嫌，也不好自圆其说。宣大督抚被他害的骑虎难下，连给朝廷的奏章都不好写，不得不偷偷凑到一起统一口径。梁廷栋越想越气，指着李榆大吼道，“你罪恶滔天，不在乎多加一条死罪，想死就去死吧，不要把我们都拖下水。”
“总督大人，汉民也是不得已啊，流民云集风云难测，丰州出兵才稳住局势，出兵是本抚同意的，朝廷怪罪由本抚一人承担。”刘之纶站起来说道。
“你不必替他遮掩，本督知道归化镇谁做主，李汉民，你说，现在怎么补这个窟窿？”梁廷栋把手一挥，继续盯着李榆问道。
“要不，末将把兵撤回去，流民就请总督大人收容，二十八万人啊，末将心里着实害怕。”李榆挠着头答道。
“休想，你惹得麻烦自己摆平。”梁廷栋断然拒绝，当年吴牲带十万内帑赈济西北流民，一个月不到钱就像流水一样花出去，效果嘛就是现在这样子，他算过账，米价现在已经冲破六两一石，安抚这帮流民没有四五十万两银子下不来，一想到钱他就头皮发麻，不由自主地瞟了吴牲一眼。
吴牲在宣大四镇督抚中地位不一般，表面上梁廷栋是宣大总督，却凡事先征求他的意见，包括这次四镇督抚、总兵违反朝制暗中聚会也是他鼓动的。这个人升迁速度极快，几年时间就从七品御史跃升为一方封疆大吏，据说还可能回朝入阁。他也确实有能力，巡抚山西一改前任许鼎臣的强硬做派，与当地士绅打得火热，闹出个官府与山西联防总局、山西军商和谐共处的局面，但山西安定了，士绅们给他个面子多少也缴点税，他的政绩反而远超前任——其实大明的税赋并不重，老百姓过不下去主要还是因为地方负担和吏治腐败，放手让民间自行其是，减少中间插手的环节，朝廷那点税还是容易应付的。
“汉民此次太冒失，快向总督大人认个错，老大人训斥一番也是爱惜你，人才难得呀，”吴牲笑着给李榆解围，这次山西流民跑了十几万人进大同，他的负担大大减轻，对李榆还是欠了一份人情。
李榆心领神会，马上恭恭敬敬认错，梁廷栋的脸色也好了许多，对老部下李榆又大肆训导了一番，说到动情之处还掉了几滴眼泪，李榆也赶紧揉眼睛，双方的面子都找回来，然后就该吴牲出馊主意了。
“诸位大人，今年大旱无雨，以致流民遍地险些酿成民变，李帅出手收容流民，解我宣大各镇于困境，有大功于朝廷，不过既然是宣大各镇的事，那么此次赈灾便是各镇共同所为，李帅入关屯田也是奉总督大人之命，能者多劳嘛，但赈灾不能全靠归化镇，各镇都应该出手相助，我山西愿协助米豆二千石、白银二千两。”吴牲高声说道。
“大同愿协助米豆两千石、白银二千两。”大同巡抚叶廷桂是吴牲推荐的人，马上随声附和。
“宣府愿协助米豆两千石、白银二千两。”宣府巡抚陈新甲是举人出身，功名、资历最浅，也紧跟老大。
“这样最好，本督就向朝廷奏报，流民云集大同，情势万分紧急，本督急调归化军入关，与关内各镇同力赈灾安民。”梁廷栋乐呵呵地说道。
李榆开始还有些感动，但很快就回过味，赈灾安民还是他的事，这帮人扔几个钱就躲开了，却找到糊弄朝廷的说法，以后还有可能分点功。