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当今天下大乱、风云变幻莫测，明、清、丰州三方角逐的局面隐隐浮现，这封信里透漏出丰州的战略目的——三方之中，明国最强、清国次之，但明国死活拉着清国苦斗，两个强国反而把战略主动权拱手让给最弱的丰州，丰州很聪明，脚踏两条船在两强之间左右逢源，为自己争取宝贵的发展时间。丰州潜力巨大，时间拖得越久越有利，当然不希望明清之间的平衡被打破，清军入关没刹住脚，所以先被狠狠打了一顿，然后又被要求把进攻方向转移到关宁锦一线，但清国对这个要求却无法拒绝，明军盘踞在辽西就像一把刀顶在腰上，既然入关受阻，如果能借助丰州一举占领辽西当然是件大好事，大清皇帝也顶不住这个诱惑。
但事情并不简单，朝鲜和东江镇败降之后，辽西实际上已是块死地，也是个沉重的负担，只不过明国君臣不愿意承认罢了，甩掉这个包袱，明国有限的财力、兵力就能用于山海关、蓟镇、昌平一线，京畿的防御会极大增强，反而因祸得福；与此相反，清国得到辽西却陷入被动，从盛京到山海关近千里的路程，以清国的人口、财力消化这个战果并不容易，将来控制地方、补给驻军都是大问题，辽西易手的结果极可能出现明、清两军僵持的局面，这恐怕才是丰州期望的。
额鲁真是长大了，变得越来越成熟，算了，我就让一步吧，但他不该插手大清皇统，他跟豪格关系好，我就偏不让豪格当太子，关雎宫辰妃生的八阿哥夭折了，但永福宫庄妃去年又生了九阿哥，老子命硬着呢，活得到小阿哥长大。
“额鲁手伸得太长了吧，想管大清国的事，就请他到盛京来，朕亏待不了他。”大清皇帝把信扔到桌案上。
大统领手是伸得太长了，公然干涉别国内政，还美其名曰防止清国再次出现流血内斗，纯粹是多管闲事，云荣硬着头皮答道：“陛下，不是一家人不说一家话，大统领视您为父，也应该为您的大清基业着想啊！”
“云河洲，你倒真会为主子说话呀，额鲁屡次三番偷袭大清，现在竟敢明目张胆动手打了，天下有哪个做儿子的像他这样？回去告诉他，大清国的事用不着他操心。”认李榆为义子、封李榆为晋郡王都是多尔衮的主意，本来想压丰州一头，顺带挑起丰州与明廷内斗，但这么多年下来，李榆屁事没有，反而以此为由插手大清内政，连丰州商人也趁机打着晋郡王的旗号在辽东招摇撞骗，大清除了个虚名一无所获，多尔衮真是读书读傻了，大清皇帝有些生气，指着桌案上的书信说道：“你们打什么主意，朕心里清楚，不要总躲在后面捡便宜，大清打辽西可以，丰州也要一起上。”
“丰州有不得已之处，我们向大清通商互市，已经承担了巨大的风险，两国事实上已经结盟，我丰州再次承诺，默认大清对北直隶用兵，同时保证如果明军越过广宁一线，丰州将公开支援大清，我们底子还弱，能做到这一步很不容易了。陛下，丰州与大清俱是汉、蒙、满三族国家，我们是北虏，你们是东虏，而明国太强大，始终把我们当蛮夷欲除之而后快，从长远来看，两国只能越走越近，陛下何必急于一时。”布颜图非常诚恳地说道。
“陛下，大统领愿意以蒙古呼图克图巴图鲁的名义与您私人之间立约，你们打辽西我们绝不会袖手旁观，缺钱，我们借，缺武器，我们卖，缺人手，到丰州的两万多人准其还乡，”云荣说着悄悄瞟了一眼皇帝，见皇帝微笑着不断摇头，索性把手一摊说道，“我们草原上的人说话直率，能做到的一定做到，做不到的也不隐瞒，陛下如果觉得不行，那我们就收拾行装回归化复命，丰州与清国的关系不提也罢。”
大清皇帝大笑起来：“别人都说额鲁是傻子，可朕早瞧出来了，他比谁都聪明，只不过自己还不知道，朕心里有数了，河洲、文良，你们都坐下，给朕讲讲丰州的事，讲讲我那个儿子的事。”
老大发话，下面的人就好办事，掌管礼部的多铎、掌管户部的豪格亲自出面，丰州与清国两天内立约——双方一致同意各守边界、互不相犯，继续在多伦诺尔、乌兰哈达互市贸易，两地实行自由贸易，允许商人自主经商，双方的关钞税一律降至三成以下，丰州还将向清国提供一笔二十万两银钞的三年期低息借款，用于清国购买军械装备，其中包括火药、开花弹、八百斤行营炮、甚至四尊红夷大炮，清国同意向丰州银钞局设立的乌兰哈达分局存入三十万两白银，以便随时兑换银钞用于交易。
比较棘手的钱财归还问题也迎刃而解，丰州本来打算退还清国十万两银钞了事，但豪格非常生气，拍着胸口说满洲人从不赖账，打仗输了就得认赔，再说还钱就是瞧不起满洲爷们，丰州代表投桃报李，表示一定要在武器价格上打点折。
遣返俘虏问题也好办，掌管刑部的济尔哈朗跑来表示，俘虏愿意回来的欢迎，不愿回来的就在丰州生根发芽吧，能在草原上留点满洲人的种子也是好事，辽东的家眷也不予株连，想去丰州找亲人的一律放行，丰州代表被吓了一跳，连忙劝阻，你们自己留着人吧，我们养不起。
合约以蒙文、满文书写，立约双方有点奇怪，是蒙古呼图克图巴图鲁与蒙古博格达彻辰汗——李榆和大清皇帝都耍了小心眼，不了解内情的人肯定弄不明白。
双方皆大欢喜，范永斗、范二喜叔侄俩却恨得咬牙，丰州商人被赶出辽东，以后只能在乌兰哈达兴风作浪了，他们要报复，等着瞧吧，你大清国管得住大市，但绝对管不住走私，谁怕谁呀！
豪格也不满，他好不容易才恢复肃亲王的爵位，李榆一提立太子的事，大清皇帝的脸色马上又难看了，前两天还找茬揍了他一顿，豪格让云荣转告李榆，大家如果还是兄弟，以后就请少管闲事。
云荣大功告成，还做成数十万两的大生意，感觉非常爽，不过这趟行踪见不得光，必须赶紧回家。云荣、布颜图一行像做贼一样，天刚亮就想溜出盛京城，不料走到城门边，大股人流从各处涌出来，有旗丁有汉民，有官员有百姓，敲锣打鼓欢送他们回家，连横幅都打出来了——“大清帝国与丰州公民国结盟就是好”、“大清丰州是一家，齐心协力打辽西”，云荣还在发愣，多尔衮突然钻出来，满脸堆笑与他们亲切话别，气得云荣很想一拳砸在他的小白脸上。
七月下，云荣一行回到归化，走到归化广场发现又有人示威，四五百人挤在一起大喊大叫，巡检正手忙脚乱地把他们和愤怒的丰州人隔开——自从开放了边界，归化广场几乎没有消停过，丰州人有想不通的，发泄一下也就算了，可问题是丰州人没大事很少来，反而经常有关内的老百姓跑这儿鸣冤告状，巡检告诉他们丰州管不了别处的事，劝他们赶紧回去，他们却理直气壮说，归化的李大帅是天大的官，也是山西的大英雄，有冤屈就得找他，这种事发生太多让人心烦，归化知府衙门几次想关闭广场，大法司坚决不同意，只好听之任之。不过今天这帮人不是哭天抹泪来告状的，而是一帮神情激昂的读书人，似乎还在骂大统领，怎么大统领又成了“汉奸卖国贼”——云荣、布颜图等人站在总理府门前望着广场那帮人发愣。
“河洲、文良，快进来，那帮读书人不讲理，等一会连你们也得挨骂。”杜宏泰从门前经过，拉着他们进了总理府，顺便讲了事情的由来——五月中，巨寇张献忠在谷城复反，革左五营等大小贼寇起兵响应，一度沉寂的流寇再度猖獗，总理五省军务的熊文灿应对无方，连带兵部尚书杨嗣昌也屡遭弹劾，杨嗣昌被逼急了，来信希望丰州出兵平乱，大统领不想管闲事，向皇帝专折起奏，希望及早放弃辽西，以便调一部分关宁军南下湖广，流贼之乱必能迅速平息，大统领鲁莽，刘文忠不识字，这封信糊里糊涂就发了，结果闹得满朝风雨，一大帮士子也跑到归化闹事。
“孟卿，归化最近有什么大事？街上似乎有很多外乡人，广场上闹事的还是上次那帮山西士子吗？”布颜图问道。
“上个月初，债票交易所挂牌交易股票，丰州商会人脉广，从关内招来一大批同伙撑台面，咱们那位刘完人又突发奇想，要鼓捣什么实学，也拉来一伙门生弟子，来的人实在太多，馆驿、商会几乎住满了，”杜宏泰苦笑着摇了摇头，又指着广场方向说道：“广场上的人以山西士子为主，也有其他地方的人，人家把我们这儿摸熟了，一来就窜进广场，我们怕死人还得管他们吃喝，这算什么事呀！”
云荣笑起来，大统领干的鲁莽事多了，几百个书生闹事不算什么，向杜宏泰问道：“我在回来的路上，看见各处都在灭蝗，丰州的蝗灾是否严重？”
“宣德、兴和两卫比较严重，其他地方影响不大，再说我们种的山药蛋多，这点蝗灾不算什么，但直隶、山东、山西、河南旱蝗严重，北方大片土地绝收，这才是大问题，山西流民又在闯丰州了，”杜宏泰叹了口气，指了指云荣、布颜图说道，“河洲、文良，你们先回家休息吧，今天晚上召开月末的佥事处会议，我们头疼的事多着呢。”
傍晚，佥事处的诸佥事、行佥事，加上巡抚刘之纶都到了大统领府，李榆进入正堂时，身后还跟着察哈尔人土巴、喀尔喀人速布台、卫拉特人阿术，大伙都坐下后，李榆示意云荣先报告出使清国的情况。
在场的人太杂，云荣很多事自然做了隐瞒，比如丰州支持清国攻打辽西，不过大家都心知肚明，一齐鼓掌叫好，顺带祝贺孙庭耀那两门没人要的红夷大炮终于脱手——抛出辽西作诱饵拖住清军，为丰州赢得几年休养生息的时间，本来就是事先商量好的，但云荣拿回数十万两的大单，同时拐走清国三十万两白银却是出乎意料，连刘之纶也为坑了清国一把幸灾乐祸。
鄂尔泰乐呵呵喊了两声，把会议拉回正题——佥事处月末会议基本上是例行公事，把当月发生的事总结一下，作出下一步安排，新任大统领府掌书记张之耀马上起身讲起来。
首先是关内的军情，明军湖广剿贼失利，巨寇张献忠在房县罗?山大败总兵左良玉，俘杀总兵罗岱，朝廷震惊，传诏逮熊文灿下狱，杨嗣昌迫于朝野压力请命督师剿贼，同时上奏请求加派练饷，已获诏准即将推行天下，这样朝廷在每亩田上除征收田赋外，又加收一分二厘银的辽饷、六合粮的剿饷、一分银的练饷。
“崇祯十年征剿饷，原议只征一年，如今剿饷应废不废，又再派练饷，杨文弱是在饮鸩止渴啊！”刘之纶铁青个脸大发感慨，大家反应都很冷漠，丰州按十取其一征田赋，老百姓也挺高兴的，明国征这点税赋就闹得鸡飞狗跳，只能说明这个朝廷有毛病。
张之耀继续讲道：哈密卫指挥使马奇急报，西部开拓团诱降叶尔羌汗国官员，夺取吐鲁藩城，哈密卫向西扩土一千余里，人口倍感不足，请求今年至少给他五万移民；西海的图鲁拜琥来报，原以为阵斩的白利土司顿月多吉并没有死，躲进川康地方继续顽抗，和硕特部准备再次征讨，请求丰州再借给他三万两银钞，进藏一事不得不推迟；巴图尔来报，准噶尔部大败叶尔羌汗国主力，目前正在清剿其残部，但北线的罗刹人强悍，双方在额尔齐斯河中游打了几仗互有胜负，请求再拨些铳炮、火药，另外准噶尔部、和硕特部与哈密卫在吐鲁藩以西相遇，三方对草场归属发生摩擦，他希望各方协商解决此事。
“马奇不去种粮、种棉花却跑去打仗，谁让他去夺吐鲁藩了？我不想要土地，他惹得麻烦自己解决，还有，图鲁拜琥、巴图尔是怎么回事？喀尔喀做生意挣钱，他们却只会伸手要，丰州没那么多东西给他们。”李榆很不满地挥了手。
巴图微微摇头说道：“汉民，不能怪人家，这两年我们只注意明、清两国，却忽视了盟友的发展，这样不行，丰州与他们的差距拉得太大，将来会出事的，马奇那边也很难，以哈密弹丸之地，不积极向外发展，生存就无法保证，我们要尽量帮他们一把，南桂，你说呢。”
周愕点头答道：“大统领，总理府议出了个章程——咱们在山东大捷，又开了股票交易，白银大量流入，库存猛增到四百万两，市面上的银钞反而吃紧，总理府打算大量加印银钞，索性把流通的银钞增加到一千万两，咱们手里有白银，银钞再多只要用对地方就不怕。人也有的是，开春到现在边墙内外有十来万人吃咱们的救济粮，我琢磨着应该要回大同屯田的那些地，那可是咱们用河套、包克图的土地换的，还背了二十万两的债，不能便宜了明国官府，有了大同的地再加上西迁哈密卫，正好消化十几万人口，不过这要由您出面和大同巡抚谈谈。另外，丰州紧缺政务人才，总理府打算开办政务学堂，专设律法、工商、课税、农牧、庶政、度支六科，察哈尔、喀尔喀、卫拉特都可以派人来学习，钱可以给一点，但他们最终还得靠自己过日子呀。”
卫拉特人阿术红着脸站起来向李榆说道：“大统领，我有句话一直想说，蒙古分裂已久，各部百姓吃尽了苦头，好不容易联合起来，绝不能再分开，您是草原上公认的呼图克图巴图鲁，现在到了立规矩的时候了。”
李榆想了一会儿断然说道：“给各部首领去信，明年开春我去准噶尔一趟，请他们也一起去共商蒙古未来大计。”
李建极刚从关内回来，也说了此次南直隶、山东之行的情况：江淮总商会对丰州在山东屯田很感兴趣，但希望屯田地点迁至与南直隶接近的青州府，那里东临大海、西靠群山，北连胶州、南接海州，既可以建私港经营海贸，也方便藏身躲避。孙伏虎、张国基在济南遇上大疫死了三千多人，正巴不得早点走人，颜继祖只要不出钱，就不会管闲事，现在就等大统领府一句话。
“告诉孙伏虎、张国基，山东的事他们做主，大统领府一律支持。”李榆挥手说道。