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看着坐在对面的清泉镇镇长邸天行，杨凡之心潮起伏，这是自己上任以来，第一位来他这里汇报工作的下级政府一把手，邸天行三十六七岁的年纪，中等身材，棱角分明，给人一种精干的感觉。
清泉镇是位于怀山县城东北部的牧民镇，全镇没有什么工业，全镇4万多人，以畜牧业和农业为主。
“邸镇长，你们镇的养殖品种主要就是绵羊？是不是太单一了？”杨凡之问道。
邸天行苦笑道：“杨县长，你刚来可能不知道，养殖什么品种是要根据市场来决定的，我们镇里有一家羊肉制品加工厂，牧民们只有养羊才没有后顾之忧。如果说有猪肉制品或者乳业公司的话，牧民们就可以养猪、养牛了。”
“既然知道，为什么不开几家其他的加工厂呢？”杨凡之非常的疑惑，既然都知道原因，可是为什么不去做呢?
“杨县长，不是我们没有努力过，实在是因为我们那里的牧民太穷，大家的养殖热情不高，形不成规模，人家大的乳业公司和食品加工场都不愿意来。”邸天行说道。
清泉镇的情况确实挺糟糕的，杨凡之上次去考察的时候见识过，那里的大多数牧民确实挺穷的，但那里也不是没有能人，他就亲眼见过几个养羊大户，每家都有成千上万只绵羊，每次见到他们牧羊的场景，别有一番生机勃勃的景象。
“现在我们镇里的养羊数量已经趋于饱和，养得再多的话，草场就有不堪重负的危险，可是，牧民的生活需要改善，就需要养殖更多的羊，我这次来还有一个请求，希望杨县长能在资金方面多给我们一些支持。”邸天行说道。
清泉镇之所以有这么个名字，是因为燕山山脉就在清泉镇的北部，山下的水系十分的发达，泉水和冰山雪水在清泉镇汇聚成怀河，滋润着清泉镇包括怀山县的数十万民众。河流的两岸是农业发达的地区，但是经济作物却是价值极低的土豆、黄豆和大米。离河远一点的地区，就是放牧的地方，这几年由于过度放牧，离人居住地越近的地方，草场的退化就越严重。
邸天行的目的他明白，一是来汇报工作，表决心站好队，二是要一笔涵养草场的资金。
可杨凡之不能这样简单的就给他这笔资金，不是怀山县财政没有钱，相反县里的财政很宽松，大多都是那些污染型的化工企业和矿山企业带来的巨额财政收入。
“邸镇长，我上次去你们那里，有一个现象给我的印象十分深刻，那就是你们那里的农民在发展大棚种植和大棚蔬菜，你有注意到嘛？”杨凡之问道。
邸天行当然对这些是知道的，不过他没重视，这些都是农民们自发干起来的，不成规模，也对全镇的发展没有大的作用。因为农民或者牧民生活改善、产值增加这些在账面上和税收上是体现不出来的，只有通过加工厂的销售才会让上级知道下面取得的成绩。
清泉镇已经很多年没有什么大的发展了，谁不想进步？但是全镇生产总值又是考察他们这些干部的基本指标，重不重视农业，对他们的仕途影响都不是很大，所以他们宁肯去关注草场，因为羊长得好，间接着加工厂的产值也会水涨船高。
“老邸，你们这样可不行啊，要对农民们进行引导，让他们了解最新的农业科技，成规模的生产，只有规模上去了，食品加工业才会慕名而来，从而在你们那里形成良性循环。”杨凡之对这些也不是很了解，但他是从农业发达的鲁东长大的，即使没见过，耳濡目染也知道很多的东西，“我以前在鲁东的岛城，那里有个小镇，他们种的优质大米能卖到5块多钱一斤，足不出户，就被买家收购一空，那个小镇的大米加工厂，有一家产值甚至都达到上亿的规模。”
“真的？这么厉害？”邸天行简直不敢相信还有这种事情，他们这里的大米才卖一块多钱，土豆更不行才卖一两毛钱，农民没有种粮积极性，政府也就更加不重视，恶性循环，最后演变成农民们自给自足，也不知道去改良品种，马上就要发展到新世纪了，农业生产却一直在沿用两千年来的土方法，毫无进展。
“我也只是说说，具体的工作还是要靠你们来做的，需要我协调畜牧局、农业局和林业局，你也可以提出来，我还可以安排内蒙的乳业公司和驴肉收购商到你们那里进行考察。”杨凡之想起韩涛和内蒙那边的乳业公司关系很好，完全可以借助他的力量来发展怀山县的畜牧业，还可以顺便解决一下老驴家酒店的驴肉资源问题。
邸天行一听就来劲头，“杨县长，其实我们这里还是有养牛基础的，现在还有几家小型的牛奶厂，不过都很分散，不成规模，这几年还有所萎缩，至于养驴的，就更少了！”
“这样吧，我召集一下，在下周吧，咱们开一个全县农牧业大会，到时咱们一起来商讨一下农牧业的发展大计！”杨凡之的计划在脑海中渐渐成形，批了一张10万的条子递给邸天行，这些钱是给他回去保养草场、发展牧草种植的。
把情况和韩涛说了一下，韩涛很是爽快，马上就答应下来，这件事对他来说根本就不成问题，上次他还在滇南那边牵过线，帮助他们在滇南搞了一个大型的生产基地，现在怀山县虽然只是一个县，但各方面条件却很是不错，不仅地盘大，还毗邻京津重地，绝对是他们建设生产基地的理想之所。
杨凡之同韩涛说完，整理了一下思路，又把电话打给了韩行健市长：“韩叔，什么时间让我和你那个老驴家的同学见个面呀，我也好帮他发展一下养驴事业！”
韩行健哈哈笑了起来，“你个臭小子，怎么有办法了？好，你等一下我联系联系！”
时间不长，韩行健的电话就打了回来，约好晚上在老驴家酒店见面。杨凡之通知了一下方守正，方守正说什么也要跟着参加，还说什么天上龙肉地上驴肉，决不可错过。
方守正这段时间十分的苦恼，一直憋着不开常委会也不行，有些人事问题已经到了非要解决不可的地步，特别是几个重要乡镇和重要局的领导问题，再不解决已经有影响工作的苗头，下面各路人马蠢蠢欲动。可到现在，常委会里面除了代镇长杨凡之H县委办主任卢宝来，其他的各个常委都不和他一条心。
这些人都是当地提拔起来的干部，和各方面实力的关系错综复杂，存在着各种利益纠葛，只要一开常委会，方守正堂堂********的脸面必然被打，但是不开也不行，烦啊！
下午的常委会还是如期的举行，两点整，杨凡之和方守正先后走了进来，会议室内烟雾缭绕，杨凡之走过去，伸手把窗打开，冲着大家笑着说道：“咱们照顾一下女同志，免受二手烟伤害！”
“哈哈哈！”大家笑了起来，自觉地把还没抽完的烟头掐灭，早已经习以为常的李芳淑和白金辉还是向他投来感激的目光。
方守正敲了敲桌子，非常镇静地说道：“今天咱们讨论的议题有两个，一个是安排治理污染的问题，二个是几个比较重要部门的人事问题。”
方守正和杨凡之一样，都是带着任务下来的，在不严重影响发展的前提下，坚决治理怀山县的污染问题，还北山市人民和燕京人民一个晴朗的天空和美好的环境。
他明白，他自己对于怀山县来说只是一个过客，无论任务完成的好坏，最多三年必然还是要离开，谁都想有一番作为，但要想自己的想法能够贯彻下去，就需要一大批基层的干部投入麾下，切实的把自己的想法变成现实。自从来到怀山之后，有一些人已经递了投名状，但奈何自己初来乍到，实力不济，一直没能在人事的升迁上体现出来，这就形成了一个尴尬的局面，许多意图投靠过来的人开始谨慎起来、观望起来。
治理污染的问题是政府的工作，杨凡之代表县政府汇报了一下近期的工作重点和成绩，工作的重点转向治理矿山和运输企业在运输过程中的撒漏问题和存放时的扬尘问题，以及坚决治理剩余黑烟囱的问题。
“剩余的黑烟囱问题，已经是一个扫尾工程，相信主管的金县长应该能很好的解决；那个撒漏和扬尘的问题，你们县政府要和政法委的王金华书记密切配合好才行，否则不利于问题的解决。”方守正说道。
“行，我们会后就抓紧时间沟通，尽快拿出实施的方案！”杨凡之和王金华点头说道。
“好，那我们接下来讨论人事问题，首先请白部长讲一下清泉镇书记的人选。”方守正说道。
果然接下来进行的人事讨论，才是大家最关心的问题，刚才还一个个无精打采，现在都挺直了腰杆，就等着帮自己中意的人选加把力。
组织部长白金辉，三十五岁左右，留着很精神的短发，皮肤白皙，五官秀美，是一个标准的美人，长得很丰满，胸前气势极其宏大，随着她阴阳顿挫的语音一起一伏，给众人带来一股晕眩的感觉。
清泉镇的镇委书记人选有三个，一个是副书记、县长邸天行，一个是县委办副主任赵风起，还有一个是城关镇的副书记马德高。
“下面大家都谈一谈吧！”方守正无奈的说道，在这个清泉镇书记的人选上，他没有进行提名。