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钱龙锡听到皇上的赞赏，心中暗喜，拱了拱手，“皇上，如果此法可行，以后但有难民，也可以照此事去办，不但可以减轻经师财政的压力，还可以让他们自谋生路。
如果收上来的粮税够多，说不定还可以解决关宁锦防线的财政问题，这才是重中之重。”
“钱阁臣，说的很好。”
听到这番话，朱由检对钱龙锡倒有了新的看法。
原本因为钱龙锡推荐了袁崇焕，朱由检心中有些不喜，但是此刻听到他这一番讲解，倒也不由称赞几句。
如果大明的关宁锦防线和后金势均力敌，这个办法确实可行。
关宁锦防线的官兵和敌人作战，这些百姓去了以后种植庄稼，补充军需，真是一举两得。
就像钱龙锡所说的那样，说不定真的能解决关宁锦防线的财政问题。
但是，钱龙锡所说的都是理想化的事情，一切都按着计划行事。
朱由检很清楚，这个计划绝对不会成功，而且他也不允许成功，因为后果不堪设想。
现在的情况是，关宁锦防线的官兵不敢在平原上和后金战斗，只敢据城而守，勉强维持防线。
如果官兵不敢出城，在城外种植庄稼的百姓，那岂不是成了后金的待宰羔羊。
而最重要的是，后经可不只有残杀这些羔羊，他们还会掠走，来填充后金的国力。
这一点才是朱由检最担心的问题。
后金最大的问题，其实就是人口的问题。
如果按照这个办法去做，不但这些百姓种植的庄稼，大明官兵无法收获，反而反而资助了敌人很多的人口。
钱龙锡确实想的很好，也能做到统筹全局的结果，但可惜的是，只要有后金在，这个办法就无法实施。
朱由检最后将目光看向首辅黄立极，笑着问道，“黄首辅，你有何高见？”
黄立极也算是幸运，在历史上，朱由检刚刚继位，就直接将他拿下了。
现在朱由检换了灵魂，反倒没有时间理会他，也算是让他又多做了一段时间的首辅。
朱由检也想看看这位内阁的首辅，到底有没有这个资格，或者说是本事。
黄立极听到问话，几乎连想都没想，便拱手说道，“此事事关重大，既然是皇上提起，臣认为皇上一定有办法解决，我等只管听命即可。”
自从天启驾崩，黄立极就一直活在提心吊胆之中，知道自己的位置恐怕不保。
他是魏忠贤的同乡，也正是因为这个原因，升官可谓是神速。
天启五年，八月。
任礼部尚书兼东阁大学士，入阁参预机务，很快，又晋升太子太保，文渊阁大学士。
第二年的时间，就迁武英殿、建极殿大学士，升为首辅。
他是不折不扣的阉党，魏忠贤倒台，他也自知必然会被罢免，如果不会问罪，已经是万分幸运了。
可是，过了这么久，却依然没有等了这个坏消息。
这一刻，他忽然悟了！
他的位置只是皇上一句话，就可以决定，也就是说，只要听皇上的话，自然就不会有失。
只不过，此言一出，内阁中的众人不由一愣，随即对着黄立极投去鄙夷的目光。
内阁的权利，可是经过多少人不懈的努力，才能够争取来的，结果，黄立极作为首辅，竟然全方位向皇权投降，简直让人不耻。
叛徒！
朱由检却满意的点了点头，“黄首辅，如果你有什么想法，可以直接说出来，大家商议一下。”
朱由检之所以这样说，是要向大家释放一个信号。
只有听皇上的话，才能得到重用！
黄立极看着皇上鼓励的目光，这段时间低落的心情顿时一扫而空，只感觉心中狂喜，急忙拱手。
“皇上之所以让这些人来京师，就是因为张总兵等人招募兵马要来京师，不想让他们家人分离。
所以在下认为，这些人也应该留在京师，而不应该去辽东或者通州等地。”
黄立极作为首辅，他早已经看出皇上的心意，所以才会这样说。
只要顺着这个调子说下去，肯定没错，至于该怎么安置这十几万百姓，大家商量一下，总归能拿出一个办法。
朱由检点了点头，也不再多问，而是转头看向其余的人，“各位爱卿，如果将这些人留在京师，你们可有办法安置？”
众人闻言，纷纷苦笑着摇头。
李标拱手说道，“皇上，这十数万人留在京师，如果无法妥善安置，一旦有事，后果不堪设想。
所以臣认为，还是应该让这些人离开京师，至少也要有一段距离，才能有应变的时间。”
这些话也是老成之言，四平八稳，也是李标的性格所在。
而且他说的也不无道理，京师周围的百姓有土地，能勉强为生，自然不会有事。
可是这些没有土地的百姓，他们该怎么生活？
一旦没有活路，走上的那条路，而且这里是京师重地，后果不堪设想。
钱龙锡上前拱手，“皇上，还是将这些人安置在辽东，最为妥当，就算有事，也有辽兵镇压，绝对不会出大乱子。”
朱由检摆了摆手，“既然各位爱卿都没有办法，朕倒是有一个办法。”
说到这里，朱由检语气顿了顿，缓缓说道，“正准备在京师的东面，建造一个大型的作坊区，来安置这些百姓。”
几位阁臣听到这番话，纷纷苦笑不已，“皇上，这恐怕不妥呀，只是几间作坊，怎么能安置这么多的百姓？”
朱由检却摆了摆手，“不是几间作坊，而且很多作坊，可以收纳十数万人的作坊。”
一直没说话的施凤来忽然开口说道，“如果建造这么多的作坊，所需要的银钱肯定无数，可是现在户部又哪里有这许多的银钱，来建造如此多的作坊呀？”
朱由检摆了摆手，“建造作坊的事情，不必卢部出钱，既然是朕的提议，当然是要从内帑中出钱。”
施凤来听到不用户部出钱，这才长舒了一口气，“那就好。”