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历史上的山牛蒡火绳并不是使用的草绳，同样使用的隔壁越后所生产的麻绳，因为山牛蒡绒毛本身植物所拥有的特性，不仅质量大为提高，而且燃烧时间也大大延长。
如果不是因为遭到了元和偃武的毁灭性打击，这种好东西是绝对不会就这样飞速的湮没于历史之中，以至于最后变成乌冬面的材料。
当然，山牛蒡的资料非常稀少，关于山牛蒡火绳的资料也是少的令人唏嘘。但是这种火绳的存在确实是毋庸置疑的，完全不需要担心。
小平太就是要山内义治趁着山牛蒡六到十月的繁盛期，颁布法令，不允许领民破坏山牛蒡，同时以一个低廉的价格收购山牛蒡的草叶。
具体就是首先保证在听说山牛蒡可以换钱之后，让领民不要竭泽而渔，而是只摘取他的草叶。然后以政府统一收购的方式，每十斤山牛蒡叶两个钱或者三个钱。大规模的收购漫山遍野生长在信浓山间的山牛蒡叶，储备起足够的数量。
然后就是雇佣居住在城下的旗本众和足轻众内贫困足轻家庭的妇女和城下军役众足轻家的妇女，以每天十个钱的工资让她们来打工。
至于工作时间，天亮到傍晚，白天干到黑夜，中午午休两小时回家照顾孩子做饭。挣得也是辛苦钱，不过这种时代强求不得。想要什么职工福利保障，还早那么几百年呢。
山内义治服了！小平太连野草都能给他变成钱，变着花样的就把钱给生出来了。
“藩士储备金的事不要等到明年了，三千贯也不必再退还于我。准备一下章程，可以直接开始。另外再多予你一千贯，这个火绳的生意......”山内义治心思活络起来。
“殿下，过犹不及，您与信浓都是英武明睿之主，自然不虞过分追求。可是几十年后呢？储备金是为了全领士伍的，不是为了一家一姓。”小平太说的很诚恳。
你山内义治还是有道德底线的，山内义胜更是讲道理的五好青年，所以我把这桩生意和你们透露了。现在你往里投了钱，你们父子只会想着拿自己这一份利润，可是以后呢？以后出了个不肖子孙呢？
这笔利润可都是为了援助山内藩士的，是用来笼络山内家的中低层士兵的，都是为了你们山内家的统治稳固。如果和大名直接扯上关系，大名可以直接从储备金里面抽钱，那保不齐以后发生的什么狗屁倒灶的恶心事。山内家的名声就坏了，就要失去民心的。
所以小平太要求设立之初就把这笔钱和山内家做一个完整的切割，钱表面上是山内义治出的。但是这个钱出完就和你们大名没关系了，小平太开办火绳生意把你的钱全还给你。用利润经营借贷，这笔钱就是全山内藩士共有的了。
你们山内一家只要收获士伍们的忠心和感恩就好了，经营结算，管理筹备都由山内藩上上下下的武士推举的代表做就可以了。
山内义治不是不开通的人，他只是心想这个生意利润不少，他见钱心喜，想着也能弄两个钱让他多养几个兵。现在小平太把话说开了，他也能理解小平太的意思。
“那么管理的章程怎么来呢？”山内义治还是很关心的，毕竟几千贯的借贷和生意，不是一笔小数目。
“既然储备金面向全部藩士，那么所有藩士都应该知情。御亲类众、御谱代家老众、御谱代大将众、御谱代旗本众、足轻众、外样国人众等六类名列山内军役账的藩士每年各自推举一人，担当勘定役，再由殿下任命一名总取缔役。不管大事小情，需要七人中五人签字花押才能成行。同时每人最多在储备金当中任职三年，不能延长。”
其实说白了就是把事情摊开，从头到脚，从武士到足轻都选择代表，形成七人的合议制度。然后任期只能三年，减少舞弊的可能性。最后是山内义治委派一个总取缔役，代表山内家的权威和领导权。
“其次是俸禄问题，总取缔役应该给俸一百贯，勘定役给俸五十贯，同心与力各自给俸。每年交接时确认钱款在数，避免账目不清。”
高薪养廉是不大可能的，毕竟这个活计的领导人员肯定都是兼职，平时还是要出门集体去打烂仗砍人的。给他们这个钱就是保证他们积极奉公，不是给山内家白打工。
山内义治觉得可以接受，但是山内家不是一言堂，他要召开重臣连判会，召集各阶层藩士讨论。同时写下书状，把山内藩士储备金的章程明确下来，按照法令颁布下去。
小平太也觉得可以，一人计短，二人计长。这个储备金就是面向全领军役众的，用来给山内义治收获民心的。最好把场面弄大，把声势弄起来，让左近四邻都知道。
另外就是火绳的事情可以开始筹备了，山牛蒡植物保护令不需要讨论立刻签发，由长足众当中嗓门大的，沿着街道一个村一个村的宣布这条法令。指不定这就是当代第一个野生植物保护法，很超前了。
山内义治派人去八王子、伊那、诹访、江尻、丰田、挂川、牧野、志太，召集山内家大大小小的重臣武士。让他们都处理好留守事宜之后，回到山内共商国家大事。
小平太看他不断指派人手出去传令，也主动告退。山内主计头站起身来，表示要送一送小平太。可能是有什么事要问，于是两人一道往城下走去。
走到城下大手门，山内主计头突然快步迎了出去，一个柱着一根拐，已经走路一步三摇得老大爷在一个仆人的搀扶下下轿。
“叔父不在家静养，怎么到城里来了。”山内主计头也赶忙扶住老人。
原来是山内义治兄弟两的叔叔，小平太也赶忙过去行礼。山内义治都四十五六了，这老大爷估计已经奔七十了，难怪以前从来没见过。
“你就是姊小路弹正？来得正好，老夫倒是有话要问你。”