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在百姓们的热情感染下，使得辽东原本严寒而又漫长的冬季，在欢声笑语中不知不觉间就已经过去了。
时光迅速的飞逝着，随着外界气温的再次不断回升，原本覆盖在大地表面的那厚厚“丝绵”也逐渐消融，慢慢揭开它“保护”的止待开垦的肥沃黑土地。
经过一个冬天的不断消耗，所有的物资储备已经余剩不多，特别是粮食储备更加消耗巨大，好在辽东的整个冬天已经过去，大地万物已经开始复苏。现在的当务之急就是引领广大的百姓们开始农业的种植与生产。
而整个冬天期间王天杰与郭嘉田豫他们等人就一直在商议百姓们土地分配的问题。
最后一致决定，根据每家每户人口数量，以及所要规划的耕作土地，按比例分配给广大的百姓们进行耕种。
由于，百姓们大部分可谓是饱受战火波及，所以基本上没有任何耕种的条件。因此，规定第一年无论是粮食种子还是耕牛等基本耕作条件都由政府出资提供，等百姓们粮食收获之后，政府按其产量征收30％的粮食作为补偿。之后每年则仅征收其产量的10％。
对于能分配的土地进行耕作，已经是百姓们天大的梦想了，并且为了他们还特别提供种子等一系列的基本耕种条件，这已经让在百姓们欣喜异常了。至于那征收第一年征收30％，其后征收10％的粮食作为补偿，在百姓们看来那是绝对是应该的，更何况这比腐朽的汉王朝那沉重的苛绢杂税重重盘剥，简直就是一个天上一个地上。
而接下来的的规定更是在百姓们当中引起滔天的震动。
就是王天杰规定：第一年除外，凡是每家每户连续耕种满三年者，其耕地归其家庭个人所有，但不准买卖土地。并且，之后每年征收其产量的5％作为政府的物资战略储备。
这一土地改革分配制度出台之后，让百姓们心中除了震撼还是震撼，居然连续三年耕作之后归家庭所有，那么也就意味着这些土地将归他们自己了。
在封建社会里，只要有土地进行耕种已经是广大百姓们所梦寐以求的事情了，但是土地归其自己所有这是百姓们连做梦想都不敢想的事情，现在却真真却却的摆在他们面前，一时间百姓们可谓是欢声雷动，有的甚至彼此相互痛哭，而这泪水是激动的泪水，是喜悦的泪水。
百姓才是根本，只有得到百姓们的拥护和支持，才是走向成功的基石，这是自古以来不二的法则，王天杰非常清楚人民百姓的战略重要性！
并且远的不说，就拿百姓们在短短不到四个月的时间完成如此庞大，甚至让人难以置信的巨大工程，就足以说明了一切！
在封建社会里土地在广大百姓们心中的重要性是其他任何东西包括金钱也不能替代的。只有把土地分配给百姓们他们家庭所有，才能牢牢的抓住广大百姓们的“心”，才能真心得到百姓们的支持与拥护，甚至乃至天下的间所有百姓们拥护。
还有把土地分配给百姓们还能节约大量的人财物力，从而也在一定程度上减轻政府自身的财政压力。
更何况王天杰心中非常清楚现在不比21世纪现代社会，现在在这辽阔的华夏大地上要多少土地就有多少土地，与天下人口相比这些土地根本就是微不足道，哪怕就是整个辽东三省的所有耕地担负起，现在华夏大地所有百姓们吃穿也是绰绰有余，要知道在21世纪的东三省可是足有3亿的人口，但依然还有大量的粮食源源不断提供向全国各地。
所以当王天杰提出这个意见时，郭嘉田豫他们一众人等同样感到的是震惊与震撼！
但郭嘉他们还是选择了义无返顾的支持，因为王天杰在他们眼中所表现的出来的伟大胸襟被彻彻底底所征服了。
开启物资储备仓，不断的运输着之前所储备的大量优质种子等物资。在郭嘉田豫，特别是在马均郑浑他们指导下百姓们异常热情，甚至可以说是全身心的投入到播种耕作当中，而郭嘉田豫他们等人看到百姓们如此之热情，无不在内心暗暗佩服王天杰的长远战略眼光。
与此同时，王天杰又命令战士们开始修筑农田灌溉的渠道，以保证农作物的生长所需要的充足水分。
由于，黑土地的肥沃再加上充沛的水源的灌溉，播种下去的粮食作物生长的非常好，一望无际的田野到处绿油油的一片，可以说基本上已经实现脱离靠天吃饭的被动局面。百姓们看到长势喜人的农作物，心中充满的无限的期盼，盼望着丰收时节的早日到来，更重要的是饱受战乱之苦更历经千山万水的广大的广大百姓们已经看到未来的希望，看到未来安定美好的生活……。
王天杰这惊世骇俗的土地改革一经出台，这也让其的在百姓们心目中的地位提高到前所未有的地位，甚至可以说是顶礼膜拜！
然而，王天杰的改革措施并止于此，其他一系列改革也同样有条不紊的进行着……。