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光绪有些忍俊不禁看着案几上的奏折，这已经是徐桐的第三封辞呈了。在家休养的这些时日可真真的是苦了徐老先生了，徐桐上书给给光绪说自个儿病了，谁知道光绪竟然派了一队御医来到自己家里。于是老爷子可是真真遭了活罪，不但限制了自由，徐桐既然是身体抱恙，那总不能在太医的眼皮子底下活蹦乱跳不是，那岂不是明目张胆的欺君之罪？不过他只要往床上一躺，太医们倒也还真没人敢说他没病，毕竟是部堂高官可不是他们这帮医生能随便招惹的。不过这一着也有个后遗症，那就是白天御医们都在床边守着，徐老头只能乖乖的躺在床上，几天趟下来徐老先生可真是觉得腰腿都不是自己的一般，每每只有在夜深人静，等到守夜御医们睡着后，偷偷摸摸的下床活动活动僵直的筋骨，所以这第三封辞呈倒写的是真情实意声情并茂真情流露。
光绪看着奏折一阵想笑，好容易用指节刮了刮眉心忍住笑，在辞呈上朱批一个准字儿。便放下朱笔看着跪在跟前的崇厚说道“起来吧。”“罪臣谢主隆恩。”崇厚跪了半天双腿早就酸麻，膝盖也疼的直抽抽。光绪看了眼崇厚有些打摆子的双腿有些不忍，对小德子“去，给他端个座儿。”原来光绪理想中的上海直辖市的市长竟然是崇厚。原因无他，光绪接手崇厚在天津留下的班底后其实是相当震惊的。比如天津机器局，几乎囊括了这个时期世界上最先进的机床，比如天津洋枪队，报馆，茶楼林立。光绪觉得，崇厚这个人如内政应该是把好手，可是慈禧竟然派他去他并不擅长的外交，外交失利却怪在崇厚身上。不管怎么说光绪算是救了崇厚一命，如今又要重新启用崇厚，再加上自己身为皇帝。光绪心想，这崇厚用好了说不定可是自己的一张底牌。
崇厚战战兢兢的只将一半儿屁股轻轻的放在锦墩上“知道朕为什么召你进宫？”光绪倒不是真在问他，自然也不等他回答自顾自的说道“朕要再开一个直辖市，准备让你去做直辖市的市长。”崇厚慌忙趴地上用他激动的有些发颤的声音道“谢主隆恩。”多谢皇帝信任叽里呱啦没完没了。光绪抬手打断道“行了，行了起来吧。朕知道你内政其实是一把好手，可上海这个地方又免不得和洋人打交道，下去你先找郑观应看看他在天津怎么搞的，多学学。多去洋人厂里看看洋人怎么在办厂，人家是怎么在管理。”光绪想了想继续说道“到上海第一件事儿先把军队给朕抓起来，你以前的洋枪队不就做的挺好？可以将那些灾民挑选优秀的读过书的招募参军，将那些想要升官发财的给我清理干净喽，朕要的是一支能打仗的军队！”光绪整理了一下情绪道“你也是老洋务了，这些我不担心。咱们满人能堪大用的也就你们老几位，你给朕争气些。对待洋人不可强硬，也不可出乎底线。洋人要是过分欺凌也不必怕他们。”光绪侧头想了想继续说道“期间的尺度把握很是关键，朕已经派张荫桓先一步去上海。你可莫看此人年轻，他可是去过英法俄美等国，长期从事外交事务，遇事儿你两多商量，实在拿不准就给朕说，朕给你们拿主意也行。”光绪毕竟是第一做这收买人心的勾当，有些词穷。随手抓起案上的玉麒麟镇纸佯装把玩“还有，你把那些个报馆给朕盯住咯，不能让他们随意派发报刊，必须要经过审核！”要知道舆论这个东西如果真的任意妄为，其实很容易让人人都变成暴民，光绪可不想让我爸是李某的悲剧再次上演。
这个年代虽然不是清国初期，但种族观念还是很强烈的，光绪无非就是让他知道自己很信任他，让他放心大胆的去干。
光绪趁着徐桐辞官这股东风在朝堂上宣布要在北京官开报纸。名曰《央报》其实他的想法很明确，他让崇厚监管上海的民营报纸并且自己再开办报纸，就是想主导舆论。是以他光绪来主导整个国家的舆论，光绪相信只要自己能够控制住舆论，那自己的享乐皇帝梦算是略有保障，至于百年后世人如何评说他也没有办法理会。
上海的直辖市也是如火如荼的办着，由于天津的成功。没有一个资本家能拒绝那么庞大的市场。一时间上海的市场如烈火烹油一般火热程度甚至超过了天津，一些稍微大型的公司甚至也参与进来。