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帝天怒和应龙领下官职之后，各自分配到了新的房屋，以后可以每天上朝了。现在就是帝天怒解决纷争的第一步了，那就是革新变政。当然，这还要与应龙商讨一番才行。应龙也觉得变政还可以，至少能解决两件事情，把前任国师的势力压下去是一件，另一件事就是减少战争的发生，以和平谈判来解决。现在只差其他的条文规定了，只要把条文规定的细节肯定了，就可以上书皇上请求改革了。
李渊也到了屋子里面和应龙、帝天怒一起商讨。毕竟是改革，事关重大，不仔细点的话可是会有重大冲突的。如果触犯了利益集团的话，改革可能会失败啊…所以每一条规定，都需要仔细再仔细。但是这种全面的改革，不仅仅是在军事，农业，政治，文化，科技，制度，人才选举，财政等等。帝天怒与应龙决定还是先出去考察一下民情才好，也要看看百姓们怎么说，毕竟：水能载舟，亦能覆舟。改革也得看看会不会影响到老百姓才是。所以帝天怒和应龙一起穿便服出去了，李渊也回到相府准备写出奏折给皇上。
皇宫中，此时皇上正在御书房中，观看奏折，发现一份关于民生的折子。在折子中就提出了要求改革的事，皇上见了这折子，沉思了许久，“也应该考虑民生问题了！来人啊，叫国师和宰相还有众王爷利皇子们，尚书们上朝议事。”一个太·监领命出去了。
此时，三王府中众王爷正聚在一起，所有人都在宴会上花天酒地，今天是三王爷六十大寿的日子，很多大官都过来了，应龙，帝天怒，李渊也收到过请帖，只是没有去而已。突然一声大叫，所有人都被叫的回过神来，原来是皇上的口信到了，众大臣领命后出去了，三王爷脸色有些不好看，想着：不就是个改革嘛，能有我六十大寿重要？这皇位，我要让你坐不稳了去。边想着边走着众人就到了大殿之中，唯独差三个人没有来，他们就是帝天怒，应龙和李渊。皇上见了急忙叫人去找他们三位议政，所以上朝的时间也被往后推迟了些。这时就有大臣感到不满，开始议论皇上过于重视他们三人的事了，三王爷听到这些后，走到那些人的面前想拉扰他们，告诉他们只要把现在这个皇帝赶下台，让自己当了就能给他们加官进爵，那些人竟然也答应了三王爷，他们分别是当朝礼部尚书，兵部尚书和守城副大将军。他们三人也是野心很重的人，即然有机会更上一层楼，那为何不上呢？过了一段时间后，帝天怒和应龙两人收到了上朝的信息，李渊已经提前过去了，说是要变政改革，这也正好给了他们一个机会，现在基本情况都已经了解了，是时候该上朝面见皇上，让皇上知道一下我们辛苦之后的最终成果了。
“吾皇万岁万岁万万岁，国师千岁千岁千千岁。”“众爱卿平身。”“谢皇上！”“如今举国上下各层各阶都要求本皇变法，不知道诸位可否有好的提议啊？”正在众大臣商讨议论之时，帝天怒对皇上说到：“皇上，臣之前没来，正是为了考察民情，看如何变法才是为好，现在已经有了成果，不知道皇上是否愿意听我详细道来？”皇上大喜道：“国师果真神速，如此，那朕就洗耳恭听。”
帝天怒开启了分析模式，将变法的基本情况一五一十对皇上说了一遍，皇上听后，连连点头称好。帝天怒言完之后，皇上就已经叫人拿来了笔和皇诏。
皇诏中明书着：
政治上：改革一番，多为民着想，严惩贪官，奖励清官，法律增加一条，“不许平民之中发生大的斗争事件，禁止平民与朝廷发动起义战争，尽量和事，和事成功的人每次赏钱一百文。黄帝信徒与雷怒信徒之间不许发生战争，附件。
军事上：改用番队制，一番为一千人，建立特殊军队十番，以皇上和大将军共同管理，皇上拥有主权。以大将军符和皇上调兵令牌为信物，还有另外一件信物，为国师大血玉佩。
财政上：交于工部户部尚书南离，管理所有财事权，皇上可过问。
农业上：奖励开垦，粮食生产的越多，今年的地税就越少。农民可到县令处添写增加产粮数。
商业上：鼓励商人出海贩卖商品，交易西方物品，促进两国来往的友谊。凡是出海贩卖商品的商人，可以减收少收海关税。由宰相李渊负责管理此事。
皇上写完后叫人将皇诏贴到皇榜上，诏告天下。三王爷见了，有些不舒服，就找了个理由早退了，跟他走的三位大官也一样出来了，几个人商量先招兵买马，再议论攻城……
诏令一贴出，所有的人都知道了，许多老百姓都称赞这次改革对百姓的帮助很大。
大殿中，还有四人并未离去，分别是国师帝天怒，户工部尚书应龙，宰相李渊和皇上，他们发现了三王爷的异常，在讨论着后面跟着三王爷一起去的守城副将军，礼部尚书，兵部尚书。皇上听了有些不相信，但是过了几分钟之后，皇上的一位暗探亲信告诉他，三王爷和兵部，礼部尚书还有守城副将军在城郊之外集结军队。这让皇上吓得不轻，直接一下子坐在了地上，然后晕了过去。李渊见状连忙叫御医过来，这时皇上已经被抬到了龙床上，御医把了把皇上的脉搏，确认了皇上这是一下子受到了巨大刺激而受不了。医治的方法就是让皇上多休息，不刺激他。
御医走后，皇上微微地睁开了眼看着众人，一脸恐慌，众人想着如何对抗三王爷时，见皇上醒了，都跑过去叫他多休息，三王爷叛乱的事情他们能解决，皇上听了点了点头，又闭上了眼睛……
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