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举办一场大型的足球运动，陈旭也不是突发奇想。
当初来到咸阳在留香园看到马腾等一群纨绔蹴鞠他就想过了，只不过因为还没有在咸阳站住脚跟，而且一直以来忙碌，各种事情不断，因此也就没去打算。
而直到眼下，各项改革已经开始走上正轨，特别是因为法术十弊论的事件之后，陈旭决定暂时偃旗息鼓一段时间，专门盯着东方道的修建事项，他和李斯的冲突已经到了非常激烈的地步，暂时把改革的步子放慢一点儿，不那么咄咄逼人的逼迫李斯再次出手打乱自己的改革步骤。
而且东方道只要在一年之内修建成功，他推动的商业律法的改革必然也会成功，李斯拦都拦不住，也没必要在这个节骨眼上去刺激李斯。
因此这段时间陈旭很安静，除开抽空去工学院讲座之外，基本上就呆在别院巡视自己的农庄建设，隔三差五的也会去清河侯府找范采盈偷偷摸摸的快活，偶尔也会去农学院、文学院和报馆视察一下情况。
总体来说，陈旭最近很闲，刚好可以把足球联赛的事情办起来。
有人要说了，特么的老百姓吃饭都吃不饱，还有心情踢足球？
但其实这种运动和贫穷富裕没什么关系，而且踢的好和不好也和贫穷没有太大关系，甚至和人数的多少也没关系。
后世中国十三亿人口，经济规模世界第二，但男子足球就是个渣，相反南美那些经济动荡的国家甚至非洲那些穷到吃土的国家反而足球运动发展的非常好，球鞋球服都买不起，场地也没有，就在马路上泥地上练习，但却踢的令人汗颜。
何况任何时候都有穷人有富人，任何时候都有娱乐要求，咸阳人的生活水平与山野乡村是不一样的，这是目前地球上最大的人类城市，聚集着足足上百万的人口，就像古罗马的角斗场一样，欣赏激烈而血腥的对抗，是贵族和有钱人的娱乐游戏。
大秦帝国发展到眼下的水平，已经可以傲视整个地球文明，当前整个地球估计也有罗马共和国可以抗衡。
但根据历史的进程来看，大秦征服匈奴和百越的时候，也正是罗马统一地中海的时候，先后和迦太基和马其顿进行两次大战。
而在大秦垮塌的时候，正是罗马共和国即将进入最辉煌的时期，不过这个辉煌也和大秦差不多，国内充满各种矛盾和反抗，被征服的不同种族和罗马元老院之间的矛盾，奴隶和奴隶主的对抗一直就没停止过，著名的西西里奴隶起义和斯巴达克奴隶起义，慢慢将庞大而辉煌的罗马帝国慢慢拖入崩溃的泥潭之中。
不过罗马共和国比大秦强那么一丢丢，多坚持了一百多年时间。
但即便是在疯狂的起义和血腥的镇压屠杀之下，罗马的娱乐活动也从未停止过，那些遍布大小城市的角斗场上，将强壮的奴隶训练成角斗士互相厮杀，甚至是和狮子老虎搏斗，以此博取贵族的愉悦和民众的欢呼。
娱乐，是人类的天性，甚至可以说是动物的天性。
穷快活也是一种非常好的生活状态。
大街上还有城外的码头上，经常可以看到一些衣衫褴褛的民夫和帮工闲暇之余围聚在一起骰子赌钱。
而一旦运动和赌博联系在一起，就必然会拥有极大的吸引力，既娱乐身心，又可以赌钱。
赌球，是后世最常见的一种博彩活动，也是整个人类参与最广泛的博彩活动。
而秦汉时期，是中国人最喜欢赌博的时候，各种搏戏无处不在。
既然大家都爱赌，陈旭决定就把赌博这项活动开展的更加丰富多彩一些，同时也可以开的正规一些，让庞大无比的博彩群众都参与到足球运动之中来。
什么？你说出台法令不让老百姓赌博？
那是不可能的，上到皇帝和文武公卿，下到百姓贩夫走卒，就没有不赌博的，这就是陈旭穿越到大秦来之后看到的情形。
两个无聊的人拿一根草都可以赌一下，甚至数蚂蚁都能赌一下。
陈旭回到清河别院，嬴诗嫚、蒙婉、杏儿和虞姬都不在，因为她们如果没有别的安排每天都要去女子学院上课。
韩信也是每旬回来两天，而回来的两天基本上也看不见人影，都在咸阳城和一群认识的同窗玩耍。
清河侯弟弟这个身份，足可以在咸阳城横着走，有无数人巴结他。
不过陈旭没有太过去理会，从韩信撺掇老爹陈虎带着韩田氏一家人去东方道工地上打工的目的就可以看出来，这是一个妖孽般的人物，陈旭相信他应该分得清楚轻重，十三岁看似还小，实际上已经算是半个大人，听闻在渭河学院读书非常认真，至于以后能够长成什么样子，陈旭也没太过在意。
只要不造反，一切都好说。
即便是造反，只要是跟着自己就行了。
没有人打扰，陈旭让秋香给自己弄了一碗冰粉过来，一边吃，一边坐在书房中开始策划大力神杯足球比赛的规章制度和关于博彩的一些策划，四个小侍女则轮流站在旁边帮忙打扇和端茶送水服侍。
作为一个男人，喜欢一些体育运动是理所当然的，陈旭原来也喜欢足球和篮球，但自从穿越之后来到咸阳，他便开始不喜欢足球了，因为特么的蹴鞠和后世的足球运动差别太大了。
后世的足球大多数时候是在地上盘带争抢，但蹴鞠主要是在空中传接配合，一旦落地视为违例，陈旭也和蒙云等人去留香园玩过两次，非常不习惯，而且鞠球里面不是气囊，而是塞的皮草，弹性并不好，踢起来软趴趴的。
虽然陈旭在清河镇发明的新式蹴鞠也慢慢开始流行，但因为球和场地的原因，一直无法得到快速的接受和推广。
平日蹴鞠，三五个人就可以，互相头顶脚踢颠球传接，一个数十平米的空地就可以，但如果是足球，这么小玩起来就不怎么尽兴了。
因此如果要举行比较正规的足球比赛，首先就是要解决场地的问题。
不过场地对于陈旭来说完全就不是问题，他很快就刷刷写了一封信，吩咐小侍女送去给管家让他去安排。
如今咸阳最热闹的地方是咸阳东门附近，那里不光通往渭河大桥，还有一座大水车磨坊，而且河滩也很大，只需要在大桥和水车磨坊之间找一块平坦的空地修整一下，画好球场安装球门就行了。
这件事如若是普通官员去办，估计困难重重，但陈旭只要开口，以他如今的江湖和朝堂地位，内史令齐宕必然爽快的屁颠儿屁颠儿的帮他办好，因为办不好或许皇帝会亲自过问。
至于足球，也并不太难，以前在清河镇的时候做过简易版的足球，用一个野猪或者羊的膀胱，外面裹上一层麻布，再外面缝制一个牛皮的球形外罩，最后把膀胱吹足气之后扎紧，把外面的牛皮缝合好，差不多就是一个原始的足球，除开看起来粗糙之外，和后世的足球差不多，唯一就是气压不足，因此弹性并不是很好，但踢起来还能接受，起码比塞芦花皮草的鞠球要好太多了。
陈旭很快又画了一张图，让侍女送去给管家，让他安排人送去实验工厂让工匠做几个出来，陈旭想了一下顺便又画了一个打气筒的草图一起带去。
打气筒和风箱的原理几乎是一模一样的，只是要更加小巧精密一些，用结实的竹子作为气压筒就行，然后做好推杆和气孔的密闭就行了，对于科学院的工匠来说应该不是太难。
场地解决，足球解决，陈旭拿起石墨笔和纸开始专心致志的策划这个大力神杯足球赛。
很快接近一个时辰过去，陈旭写写画画足足弄了十多张纸，也差不多把后世的各种足球比赛规则、足球联赛规则、裁判规则以及博彩规则都整理出来。
前面三种好说，照搬后世的足球规则就是，至于博彩押注规则，陈旭为了符合大秦民众粗暴简单的赌博习惯，采用了尽量简单的方法，那就是只有胜平负三种下注玩法，可以下一种，也可以下三种，但肯定只有一种能赢，而且以后博彩公司也会根据球队的水平调整赔率，不至于到时候赔的裤衩都没有。
陈旭伸了个懒腰站起来，但看着满桌子的策划书，瞬间有些失神。
我特么是一个侯爷，虽然无聊，但这些事如果亲自动手也太麻烦了，最主要的是他对咸阳如今蹴鞠界的情况不太了解。
因此这件事必须找一个懂行的人来办才行。
侯府没有什么人懂蹴鞠，一群侍卫偶尔也会玩儿一下，但肯定不能跑去当足球运动员，而蒙云等一群纨绔现在都要组织自己的足球队，必然没空帮自己弄，陈旭捏着下巴想来想去突然一下想到一个家伙。