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如今凉国穷的揭不开锅，哪怕一枚铜钱对于嬴高来说也非常珍贵.
而凉国特产很少，除开牛羊马匹之外，所有的东西大秦商贾基本上都看不上眼。
而牛羊马匹可不止他凉国有，和他同时分封出去的辽国和代国也都有，而且辽国和代国的马匹质量更好，大量的皮货和牛马商人更愿意到早已熟悉的东胡和匈奴领地进行交易，因此凉国在特产上并不占任何优势。
实际上凉国相对于西域诸国在物产上来说也不占优势，因为西域有大量的雪山和沙漠绿洲，不光盛产香料和药材，还盛产黄金美玉，这些在中原都能够卖出一个好价钱。
凉国唯一占据的优势便是地理优势。
这是一条东西之间的必经要道。
在咸阳跟着清河侯的改革看了五六年，眼下推广农业发展工业商业已经成为了富民强国的统一认知，只有赚到钱，凉国才有足够的财力来修建城池，推广农具，打造工具，修建马路，制造马车，甚至是创办自己的各种学院和工厂，但如今凉国却穷的舔糠，大部分民众连衣服都穿不上。
如今已经入夏，凉国大部分平民整天光着膀子，腰间围着一块兽皮，头发蓬乱浑身黢黑就像野人一样到处乱逛。即便是女人也同样如此，赤裸的胸脯上整天吊着两个**在草原上奔跑放牧牛羊，充满了原始的气息和风韵，这让习惯了大秦民众整洁装束的嬴高和属臣幕僚整天都脸皮抽抽的停不下来，出门一趟回家，满眼睛晃荡的都是那些不堪入目的景象，许多人都已经产生了幻觉。
当初一群人意气风发跟着嬴高兴冲冲跑到月氏擦拳磨掌撸袖子准备大干一场，等看到月氏的状况之后一群人顿时心凉了半截，尼玛所谓的王庭，什么都没有，只有几顶帐篷。
而接下来的将近两年时间内，嬴高和一众幕僚在组建朝廷展开对月氏和乌孙的治理的同时，也在不断降低自己当初的设定。
嬴高和一群投靠的宾客幕僚最开始的想法是几年时间把凉国建设成为差不多和大秦同样繁华的国度。
但到了之后迅速降低几个档次，决定先花几年时间将凉国的几个郡县城池和王宫以及百官的官邸先修建起来。
但要想修建这些建筑不光需要大量的人力，还需要大量的物力，没钱没粮什么都修建不起来，即便是强行征调民夫和刑徒，但饭还是要管，因此光是粮食的消耗刚刚初创的凉国朝廷便承担不起，而且建造这些建筑还需要大量的刀斧锄头钢锯等趁手的工具，这些东西月氏统统都没有，许多月氏战士打仗用的还是骨头棒子，而且月氏人和乌孙人从来都不修建木石建筑，他们都住帐篷和毡房，几根木头加上牛羊马皮就够了。
因此到了眼下，嬴高和满朝文武的目标再次降低，决定把钱花在刀刃上，除开用木头简单的修建了两座郡城和一座简陋的王城之外，文武百官都还是住在毡房和帐篷之中，大量的精力都用在修建市场之上，希望吸引来往于西域和大秦的商贾前来交易，以此获得更多的商业税收。
但根据眼下的情形看来，发展商业似乎这些西域胡商也不太给面子。
而大秦的商贾几乎都不怎么愿意跑到凉国的地盘上来做生意。
因此嬴高花费了巨大代价安排月氏乌孙等部族收集的大量皮货羊毛胡蒜胡麻胭脂等特产从大秦换来的钱财还不够给自己的后宫和满朝文武百官发工资，而几次厚着脸皮从秦皇帝哪儿讨要来的一些瓷器丝绸玻璃茶叶之后，如今再安排使臣去咸阳讨要，皇帝已经不太待见他了，赏赐的东西越来越少，弄的嬴高自己都快不好意思了。
当初分封时候的意气风发，变成如今这幅窘困模样，这是嬴高自己都并不曾想到的。
从无到有建设一个国家，竟然是这般的困难。
这还是有大秦做强大的后盾的前提下，如若没有大秦巨大的威慑，估计想让月氏和乌孙所有部族能够服帖都是一件无法完成的艰巨任务。
“清河侯……怎么就能那样轻松的完成各种改革，几年时间就把大秦变成了一个繁华富庶的国度，而我就办不到呢？”嬴高坐在高高的王座上揪着下巴上一丛短短的胡须喃喃自语。
“大王，西域诸国与大秦相隔七八千甚至上万里之遥，来回一趟耗时足有半年，我凉国刚好处在必经之路上，只要策划妥当必然会很快繁华兴盛起来！”右相站起来拱手安慰嬴高说。
“策划妥当……该如何策划才算妥当？”嬴高脸色郁闷之极，“如今本王修建了市场，也和大秦一般降低了商税，但这些西域客商不停下来交易，奈何？”
“大王勿要太过忧虑，这些西域客商从中原赊购货物运送去西域售卖，来往不方便，若是大王出面去咸阳请求陛下赊购大批的瓷器丝绸玻璃茶叶等西域胡商需要的货物囤积，以后这些西域胡商岂不是就不用去咸阳了！”一个大臣站起来说。
“刘中丞说的不错，大王，既然清河侯可以把大量贵重物品赊给这些西域胡商，肯定也愿意赊给凉国，毕竟大王的身份和那些胡商完全不能比！”
“然也，大王可派出使臣去咸阳拜访清河侯！”
许多大臣都欣喜的站起来顶帖。
“二位丞相以为如何？”嬴高也是面带喜色的看着自己的两位丞相。
“臣以为此策必然奏效，只要有清河侯出面，大秦的商贾必然愿意把货物赊给凉国，只要有了这些货物，到时候我们再转卖给西域来的胡商，这一进一出必然也能挣到不少钱财！”左相兴奋之极的连连点头。
左相名叫左丘平，乃是编著春秋和国语两册史书的史官左丘明之后，祖籍齐郡，乃是齐国望族，家世渊博，因为受鲁地儒家门徒的影响，因此皆都精通儒学，但左丘氏后人对于儒学也并非一味的吹捧，而是存在很多的批判继承，实际上受到到齐国稷下学宫的自由学术影响，左丘平算是一个非常务实的融会型学者，从齐地跑到咸阳呆了数年一直不得重用，而且亲眼目睹了清河侯一系列的改革措施以及对荀子治国理论的推介，因此对于治国也非常的务实，这次跟着嬴高来到月氏之后，接连献上几条策论获得了嬴高的赏识，被授予左相之职，凉国能够在短短的两年时间便开始走上发展的轨道，左丘平的功劳有目共睹，不光是嬴高对他赞赏有加，朝堂之上的文武百官也都对他颇为服气。
左丘平开口，右相也点头附和，因此嬴高便很高兴的站起来，“既然二位丞相都认为此事可行，那本王就安排一位使臣前去咸阳拜见清河侯，哪位爱卿愿意为使臣前去咸阳？”
朝堂之上一阵无比的安静。
许多人都感觉心脏很不争气的哐哐乱跳，而且还有些口干舌燥。
拜访清河侯，那自然是一件无比荣幸的事，以前在咸阳之时，他们这群所谓的朝堂官员不过只是公子高手下一群没有任何身份地位的幕僚和宾客而已，而且名声不显，根本就没有任何机会拜见清河侯，眼下跟随凉王来到月氏，终于是混上了一身官袍，如果能够通过这个机会结识清河侯，以后必然会加官进爵得到极大的发展前途。
虽然这是一个千载难逢的好机会，但任务压力却也很大，要想通过清河侯为凉王赊来大量在大秦都算奢侈的瓷器丝绸茶叶玻璃等贵重物品，这些刚刚才当上官不到两年，与清河侯没有任何交集的百家门徒一个个又都忐忑不安。
机会是不错，但要事把事情办砸了，估计回来这个官也当不成了。
因此对于凉王的这个出使任务，朝堂之上没有一个官员站出来接招。
嬴高欣喜的脸色慢慢开始凝固，脸颊上渐渐有了一丝错愕和怒容。
今年他才二十三岁，虽然年轻，但作为一方大秦皇帝亲封的诸侯王，在这个家天下的时代，君王的话就是一言九鼎的存在，他的地位在凉国也无人敢有丝毫的置喙和非议。
“怎么？诸位爱卿方才不是都赞同刘中丞的计策么？”嬴高的声音变得生硬起来。
朝堂之上仍旧是无比的宁静，许多官员偷偷互相用眼神交流，还有人跃跃欲试但又都紧握拳头最后强行忍住了自己的冲动。
这是一个前途莫测的出使任务，没有人敢打包票，出出主意可以，但要用自己好不容易谋取的前途来碰运气，这件事还是让别人去比较好，凉国虽然一穷二白，女人也都丑的让人吐口水，但毕竟在这里好歹算是一个大官，出门前呼后拥还有封地食邑，比起以前在咸阳混的揭不开锅要强百倍不止。
“大王，非是臣等不肯为为使臣前去咸阳拜见清河侯，而是我等与清河侯并不熟悉，一旦被清河侯拒绝，不光会让大王蒙羞，也会耽误凉国的发展，但既然眼下西月侯担任了大秦商务署衙的主官，臣推荐一人去咸阳，先拜见西月侯，然后再由西月侯引见清河侯，此时必然可成！”左相左丘平在脑海中如同篦子一般把满朝文武都挨着梳理了一遍之后突然想起来一个人。
“左相推荐的是何人？”嬴高松了一口气。
“当初月氏王帐下谋臣温不破！”左丘平开口。
“哗~”朝堂之上瞬间响起一阵骚动，百官都迷惑不解的转头看着左丘平。
“左相此言差异，温不破乃是月氏人，如今也不是我凉国官员，如何能够作为大王使臣出使大秦？”有人站起来大声反驳，
“如何不能，现在执掌大秦商务署衙的西月侯当初还是月氏左平王，如今被清河侯推荐成为了大秦三品重臣，温不破曾经旅居赵国十余年，精通中原文化，当初就是月氏王的左膀右臂，曾经两次出使大秦，而且和西月侯相熟，安排他去和西月侯接触，为了凉国以及月氏部落的发展，西月侯必然会从中穿针引线尽力促成此事，这要比我们贸然前去直接拜访清河侯好得多！”左丘平解释说。
“大王，左相此言有理，臣与温不破有过数次交往，此人的确精通中原文化，通晓百家典籍，而且沉稳务实，虽然他是月氏人，但我们凉国子民大多数都是月氏人，始皇陛下能够重用西月侯，大王自然也可以重用温不破，而且温不破在月氏部族之中名声很大，如若让他入朝为官，也会让月氏所有部落更加服帖一些……”左丘平身后一个身穿三品服饰的官员站起来顶帖。
“臣等附议！”呼呼啦啦之间，一大群官员都站了起来。