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刘备听庞统、魏延发问，不由笑道：
“我一向以仁义待人，所过之处，尽得百姓拥护。想不到今天竟会遇到百姓抵抗，岂不可笑？”
刘备说完大笑，但庞统可笑不出来，雒城这种情况，绝非是寻常事，其中必有关节。何况刘备这次是孤军深入，客场作战，后济不足，在任何一个地方耽搁都是致命的打击。
庞统没有回答刘备，而是反问道：
“主公可有什么良策？”
刘备这次止了笑意，长身而起，来回踱着步子，思忖对策。
转了半晌，直到魏延越发烦躁皱起眉头时，刘备方露出一丝奸笑道：
“既然对方蛊惑百姓，我们何不以其人之道还之彼身，策反百姓呢？”
庞统何等精明，一点便透，不禁心下稍安，含笑道：
“攻心为上，确是好计！”
一旁魏延也不禁点了点头：此城若不是民心所向，恐怕早就被拿下了，要是真能策反雒城百姓，无疑是上上策。
虽然计策已定，可是一战下来，荆州兵还是死伤惨重，伤亡近三千人。而益州兵虽也有伤亡，但毕竟是守城，相比之下就好的多了。
次日，刘备令兵士在箭羽之上写好安民书，向城中放箭。一时间箭羽满城飞，不以射人为目的，只以将安民书射入城中为目的。
城中百姓多有捡拾者，一时间，雒城之内议论纷纷。
刘聩知道事态严重，忙将刘备射入城中的箭羽呈给刘循。刘循执起箭羽，将箭上的安民书解下细看，不由得皱起眉头：
“刘备果然好手段！雒城百姓是雒城的保障，失了民心，雒城也将不复存在。”
刘循面色凝重，收回目光续道：
“现在，咱们能做的就是把民心笼在一起，绝不能让他们倾向于刘备。”
刘聩闻言发狠道：
“少主放心！若有人敢出城投敌，某便斩了他！”
刘循眉头一皱连连摇头道：
“怎可如此鲁莽？这样做不是把百姓白白送给刘备吗？”
“那……那怎么办？”
刘聩一听此计不成，登时没了主意，六神无主地盯着刘循。
刘循眉心深锁：
“非常时刻必须以非常手段！你一方面严守城池，搜缴刘备射入城中的安民书；一面……”
说话间，刘循凑到刘聩耳边故意压低声音，在刘聩耳边耳语几句，直听得刘聩连连点头。
话毕，刘循道：
“记住，一定要找些信得过的人，千万不能走漏了风声！”
刘聩连连点头：
“少主放心！某这就去办！”
说罢，这才大步流星离开了刘循府。
自刘备将安民书射入城中，城中百姓对刘备的看法也开始发生了转变，虽然大多数人还是不忘故主恩情站在刘璋这边，但也有一些人认为谁主政都没关系，只要自己过的好就好，而且有这种想法的人还不在少数。但星星之火可以燎原，刘循知道这种情况很快就会蔓延。
刘循虽然想好了对策，但为安抚民心，还是忙得焦头烂额，每日奔走于百姓与伤员之间，对雒城民众嘘寒问暖。
刘备这边的情况却恰恰相反，刘备最近兴致颇好，因为雒城已经有不少人趁夜背城投降，显然，胜利的天平已经开始向自己这边倾斜了。
却说这日，又经过一场激烈的攻防战，两军停战，各自收兵。忽然，从死人堆里爬出十几名荆州兵向雒城这边冲了过来。攻城的主将是关平，他远远看见这些人从死人堆里爬出来，分明就是自己的人。
眼见这十几个士兵奔到雒城城门下，大喊投诚来了，请求守将放开吊桥。关平虽看的真切，却没有阻挡。一来，距离太远，要想阻挡怕也来不急；二来，关平不明其意，只怕是刘备等人的安排。
城上士兵不知是否有诈，哪敢开门？忙派人去报刘聩。刘聩听了守军的话，急跑到城头，令守军速放吊桥，放这些降军进城。
守军虽然担心有诈，但刘聩的号令怎敢不从？忙放了吊桥，将荆州降军放了进来。
关平忽得心中一动，若是主公真有安排，主公怎么可能不与我说，这些人不是真降兵吧？想至此处，不禁大怒，想不到，竟然还有叛军。
关平飞身一步穿上马背，直立在马背上，抽出宝雕弓，拈弓搭箭，只听嗖的一声箭鸣呼啸而过，数百米开外，一人应声倒地，直惹得两军阵前一声惊叹。能从这么远射过去，还伤了人，着实是好箭法。
这当然不简单了，凡人哪有这种膂力？关平不由暗叹自己太过意气，竟在众人面前显露道法，不知道又要平添多少因果。心中这般一想，不由更气，忙令荆州兵返回城下继续攻城。
不表关平率军攻城，却说刘聩将这十几个荆州兵放入城内，带了护兵走下城头去探望这些降军。城下百姓也很惊奇，这个时候大都是雒城人向刘备投降，怎么反倒还有荆州兵过来投降？一时间，呼啦啦围了一圈人。
刘聩走下城头一见，不由大奇。原来，这些人虽穿着荆州兵的军服，但之前都是益州兵，有些是趁夜向刘备投诚的，有些是之前投降的。
刘聩见这些兵士衣衫不整，灰头土脸，不少人甚至还流着血，不禁讶然道：
“你们既然投降了，怎么又回来了？”
众人闻言默默无语，俱都低下头来，不言语。刘聩扫视了一圈，才有一个兵士两眼垂泪道：
“将军，是我们错了！刘备他们简直不把咱们益州人当人看！不叫我们休息，白天攻城，晚上还要站岗……”
这兵士一开口，其他降兵也跟打开了话匣子般纷纷道：
“他们还派兵盯着我们，就像防贼一样。”
“刘备他们晚上就叫我们睡在帐外，真把我们当牲畜使。”……
众降兵士七嘴八舌地数落自己在刘备帐中的不公平待遇，没有一个人说刘备的好话。
围着的百姓在一旁静静听着，几乎没有几个人说话，眼前这些面色焦黄，形如枯缟的人用他们的实际情况将降军的遭遇展露无疑。现在他们的话，就如警钟一般紧紧敲打着在场每一个人的心。