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吹风小组回来后，向钟成反馈了情况。
老师们是一片骂声，不过大多数是在骂市长洛天磊。很多人嚷嚷着要上告，要上访。也有相当一部分老师寄希望于教育局的领导能够劝市政府收回成命，如果不能收回，能将数额减少也行啊！
几个副局长反映的情况与局信访科收到的信息是一致的。已经有许多老师打电话来问情况了。诉苦的有之，请愿的有之。
这正是钟成想要的效果。洛天磊啊洛天磊，你自己造的孽，就让你承受骂名吧！
滕副局长说：“幸亏我们做了些手脚，不然，我们教育局的日子就不好过了。不说你这一把手，我们几个班子成员也不好意思出门啊！民愤是最厉害的一种东西！”
王副局长建议道：“钟局长，我突然来了一个灵感，我们可不可以借助民意，让老师们来个游行什么的活动，逼一逼政府，政府说不定就收回成命了。”
钟成对于下级的意见向来持审慎的态度。特别是这种剑走偏锋的建议尤其要慎重考虑。
考虑什么？首先要考虑建议人的动机。他是为你好，好是想给药你吃？
把这弄清楚之后，再考虑建议本身的价值和可操作性。
在钟成的心目中，王副局长是个老实人，不会有暗害自己的心机。所以，钟成对这个幼稚的建议并没有进行批评。只是笑了笑，不予评价。
这个建议的幼稚性是很明显的。发动群众与政府做对，这是什么性质？这是一根高压线，谁都不能触碰。退一步讲，就算不是你发动的，你所在的部门出现了大型的群体事件，主管领导也负有不可推卸的责任，是玩忽职守或者无能的表现。
这是就一般情况而言。目前，自己已经成了市长大人的眼中钉，他出这道难题本身就是想为难自己，天天都在等着自己犯错误。洛市长出手也暗合了兵法。你把他布置的事办好了，对他有利；你办不好，也对他有利。因为这样他就有了处置你的借口。
当年周喻为了杀死诸葛亮，就是给诸葛亮出了个十天造十万支箭的难题。完不成任务，就要将诸葛亮军法从事。
幸亏诸葛亮来了个草船借箭，不但没有被周喻害死，反而为自己扬了名，将周喻气了个半死。
所以，在这个时候，钟成的明智选择不是抗命，也不是煽动抗议，而是将事情办好。
王副局长见钟成不做声，知道自己这个主意不对领导的胃口，就干笑了两声说：“当然，这是我的个人意见，不成熟，不成熟啊！”
钟成为了不让他难堪，就说：“畅所欲言嘛！说的不好没有关系。现在是非常时期，正是集思广益广开言路的时候。各位工作经验丰富，不妨多提提建议，我们集体拿出一个成熟的方案，把这件事平和稳妥的办好，争取不出任何问题。我们之前做的一些手脚，不是想和上级唱反调，而是一种技巧和策略。最终的目的还是要圆满完成上级布置给我们的任务。”
其实钟成早就有了一套方案，但当领导的不能搞一言堂。那么如何在面子上装的民主，而又能将自己的意见贯彻下去，就必须要在征求意见时进行巧妙的引导。这和老师教学一样，所有的答案早就设好了，为了让学生答出那个已预设好的答案，就要你巧妙地设问，引导他回答出你想要的答案。
滕副局长说：“我觉得当前最重要的事是正式发布消息，将教师的集资款和转正费用明确下来，这个数字比我们先前传言的要少一半，我想这样可以迅速地安定一下民心。否则，时间长了，会激起民变。”
钟成说：“滕局长考虑得很周到啊！我同意！”如果下级的建议和自己想的一样，就马上予以肯定。这样既达到了目的，又调动了下级的积极性。也让他感觉到了自己在这个群体中的价值。
大家觉得这样就可以了。但钟成并不满足，就引导道：“教师的工资菲薄，很多教师都是等着工资过日子。不是有这样一句话形容教师的清贫吗？富不了三天啊！只有在发工资的头三天教师的手头才宽裕一些。现在两个月不发教师的工资，那唯一宽裕的三天就被剥夺了。不宽裕不要紧，关键是还要揭得开锅。我们总不能让老师们左手把钱借给国家搞建设，右手找别人借钱买大米吧？”
“是啊！特别是那些半边户，全家都指望着他发工资搞开销，突然停发了，有点积蓄的不要紧，没积蓄地就真的要借贷了！”王副局长。
工会主席提议道：“能不能叫各学校把这笔钱垫出来，这样不就没问题了吗？”
滕副局长立即反对：“你可能还不了解各学校的经费情况吧！除了为数极少的几所学校有经济实力做到外，其他的目前只能包保基本运转，哪里拿得出这样一笔钱来！”
“那能不能区别对待？有钱的学校由学校垫，没钱的学校那就只能由教师出了！”
“那不行！这事是瞒不住的！让那些没钱的学校的老师知道了，心理肯定不平衡，肯定又会向学校领导施加压力。这样反而把局面搞乱了！”——
钟成适时地小结道：“大家谈得很好！我综合一下大家的意见，看这样好不好？钱还是由老师们出，但我们可以给每个学校几个指标，对经查证确实经济困难，本人又提出了申请的老师，由学校垫发他的工资。这样既解决了困难教师的问题，又在学校的财力承受的范围之内。具体操作由学校自行安排！”
关于集资的事就这样定下来了。
但是关于民办教师转正费用的问题，因为数目太大，采用上面的方法还不行。集资款上面是承诺了要还的，转正费是纯上交的。任何一所学校都不可能为哪个教师垫这么多钱出来。
大家商议来商议去，想不出一个好办法来。
钟成最后才拿出了自己的方案：1：由该民办教师所在的学校为该教师出一千元；2：由该教师所在的教育组出一千元。学校和教育组出这点钱是应该的。算是对这名老师奉献多年的一种回报。也可以体现集体的温暖。3：对家庭确实困难的民办教师，教育组还可以发动学生对他进行捐助。4：教育局工会也要拿出一笔钱，对这些教师进行资助。5，教育局机关工作人员，各局直学校校长，各乡镇教育组组长，也要开展捐助活动。
商议好之后，第二天教育局就召开了专题会议，按照研究好的方案，做了工作部署。
钟成率先捐了一千元，几个副局长各捐了八百，李倩捐了五千，不过她是指名捐助，她捐助的对象是罗春芳。其他干部一百两百不等。
合计起来，干部们共捐了三万多元。钟成知道，这些干部平时多多少少都占了公家一点便宜，收了一些好处，让他们出点血也是一种杀富济贫。
罗春芳在听到自己转正的消息后，曾高兴过一阵子。但随后不好的消息一个一个传来，先是说要交转正费两万元，两万元对她来说是个天文数字，当时她就呆住了。转正的喜悦被这个消息冲得无影无踪了。
她在家里闷闷不乐，暗自叹自己命苦。以前转正的教师不用上交一分钱，怎么轮到自己转正的时候就要交钱了呢？并且还不是一个小数字。这几年，因为丈夫出了车祸，家里的钱早已用光，能借钱的地方都借到了。再到哪里去弄这笔钱呢？
过了几天后，上面又说只要交一万元了。但是一万对她来说，也是不能承受之重，没想到最后有领导告诉她，不用她出钱了。
她感动得大哭起来。
洛天磊起初以为，为了教师集资与民办教师交转正费的事，钟成会再次地与他据理力争，结果钟成没有。这让他感到很奇怪。好比斗牛士拿红布在公牛眼前晃动，公牛却不但没有被激怒，反而显得很温顺一样。
他预计钟成执行这样艰巨的任务会遇到困难，现在的老师也不是温顺的绵羊了，他们肯定会有抗争。一旦有这种事情发生，他就有理由下钟成的课了。罪名他都替他想好了，执行政策不力，不能驾驭局面。
可惜的是钟成的任务执行得非常顺利。
是他运气好，还是能力强？
看来，自己精心设计的这个局没有达到预定目标。第一次进攻宣告失利。但这并不妨碍他发动第二次进攻。
常委会上，轮到
洛天磊发言的时候，他忧心忡忡地说：“最近一段时间，我走访了几个部门，也收到了一些群众来信，发现各机关各部门工作作风懈怠，工作效率低下，工作始终停留在“一般化、过得去”的水平上。这对我们江北的发展极为不利啊！按照军队里的做法，出现这些问题，就要找主官负责。而在我们政府机关里，对各单位负责人的责任追究制度还很不健全。这样下去，是要误大事的。必须尽快地想办法扭转这一局面。