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钟成忽然想到，刚才在会议上提出的按照工人的贫富来确定发放下岗安置费的人员名单，不大好操作，必须想出一个好的方法来。略加思索后，他有了一个主意,就打电话给已经赶往化肥厂的万家乐。
万家乐刚来到化肥厂，钟成的电话就打来了，他把自己的想法给万家乐讲了之后，又问：“万副县长，公安局的人到了没有？”
万家乐往里走了几步，看了一下，说：“还没有看到呢！”
钟成说：“等他们到的时候，你就给我回个电话。”挂上电话，钟成看了看表，正好是九点半钟，他想看看，公安局的人今天要到什么时候才赶到现场。这个白松华，还的确不是一个好驾驭的主啊！
在化肥厂里的一块空地上，二三十个人正围着牛得草，听牛得草在演讲。其实同样的话牛得草已经讲了十多遍了，但是因为不断有新的人来问他，他就不得不重新地讲一次。还有一些已经听过的人三五人一群聚在一起商量着什么。整个场面上大约有一百多人。大多数是住在化肥厂的人.
牛得草说：“对不起大家，我们这次活动被张清明、牛大毛这两个坏家伙利用了，目前他们已经被公安局控制了，大家看，这是张清明的口供的复印件。我念给大伙听听。”
他把口供一念完，大家就大骂起张清明和牛大毛起来。
“我早就看出这两个小子不是什么好东西！成事不足，败事有余。”
“完了！本以为这次会弄出点动静，为我们争得一点利益。谁知道又流产了！以后谁要是再鼓动，老子可不来了！我弃权了！”
有人对牛得草说：“牛大叔，那两个家伙不争气，你不是还好好的吗？你领着我们干嘛！”
牛得草说：“游行示威是不能干了。不过，我已经向钟县长反映了大家的要求，钟县长已经承诺，要尽快做出答复的。大家知道，我从来没有夸奖过我们县的哪一位领导，不过这位钟县长我觉得他非常优秀。我看好钟县长，我相信他一定不会让大家失望的。大家耐心地等待吧！”
有人喊道：“天下乌鸦一般黑！我们又没有送钱给这位县太爷，又和他非亲非故，他会帮我们这些穷工人吗？牛得草，你该不是被这个县太爷收买了吧！”
“是啊，你不要晚节不保，做叛徒、内奸、工贼啊！“
牛得草气得脖子都涨红了，正要申辩，高强走到了牛得草身边小声地说了几句。牛得草就吆喝道：“各位静一静！都过来！我有重要事情向大家宣布。”
听到他这一吆喝，其他的人也都聚拢来了。牛得草站到一把椅子上说：“县政府常务副县长万家乐同志来了，下面我们请他讲话。”
他带头鼓掌，但是下面却没有人响应。大家对县里的领导没什么好印象.搞得万家乐很尴尬。
万家乐心道：这帮刁民的素质实在太低了！不过，此时不是计较的时候。他走上牛得草刚才站的椅子，清了清嗓子，大声说：“工友同志们，上午好！我受钟县长的委托，来向大家问好！我有一个坏消息和一个好消息要向大家公布。先说好消息吧！县长办公会刚刚决定，要为原化肥厂的正式职工，补发一定的下岗安置费。”
牛得草又带头鼓掌，这一次得到了大家的热烈响应。掌声经久不息。万家乐心内感慨，这老百姓还是拥护给他们带来实际利益的干部啊！
等掌声平息下来后，他说：“当然，也不是都发。因为政府经费有限。我们只对那些至今还处于低收入状态的工人发放，条件好一点的，就不发了。具体的人员和标准我们将在一个月以内落实。”
聚集在这里的人都是些低收入的人，他们自然不会反对。有人提出了一个问题：“万县长，谁的收入高，谁的收入低，怎么衡量怎么评价？要是搞暗箱操作，恐怕又会有人走后门，轮不到我们这些没关系的穷鬼身上啊！”
万家乐已经得到了钟成的锦囊妙计，说：“我们初步的方案是先由有需要的人进行申请，然后公示所有申请人名单。如果申请人数低于县里规定的指标，那好说，所有申请人都有。如果超出了，我们就由大家根据申请人的家境进行评选，当场唱票，确定最后的名单。这样，就可以避免官僚主义和走后门的现象了。谁家困难，谁家不困难，大家心里明镜似的，绝不会搞错的。大家说这个办法好不好？”
这确实是一个好办法！大家都欢呼起来。万家乐陶醉在这真诚的欢呼声中，被民众拥戴的感觉真不错啊！他头脑一热，说：“我保证在一个月之内把这件事情落实！”其实这项工作办起来很复杂的，但是为了对得起大家的拥戴，必须要说一说豪言壮语。大不了下段时间提高一点效率。
又是一阵热烈的掌声。
万家乐接着说：“好消息说完了，还有一个消息大家可能听了之后会感到失望。下面请县里分管工业的副县长陈彪同志给大家说说。”
他跳下椅子，示意陈彪上来。陈彪稍微有点不高兴，万家乐真狡猾，好消息他说，坏消息就让我来说，这种做法有点不地道啊！不过，万家乐是领导，此时也不是闹情绪的时候，工作要紧，大局要紧！
他站到椅子上，说：“同志们，这的确不是一个好消息。事情是这样的，昌盛地产决定放弃购买我们化肥厂的土地了。”
“怎么会这样？这昌盛地产太不讲信誉了！他妈的，耍我们啊？”有人骂道。
更多的人是失望和叹息。
陈彪接着说：“主要原因是，昌盛地产的老总得知有许多人在厂里搭建了临时住房，想趁机漫天要价，他们担心承担不起这笔高额的拆迁费用。本来，经过县政府的协商，他们原计划是想对现在仍在旧宿舍里住着的困难职工发放一定的补偿的，但是现在人变多了，超出了他们的承受能力，所以他们就打退堂鼓了！”
这时，下面有个妇女骂了起来：“我就知道那些王八蛋们来这里搭棚子，会害了我们的好事。老娘们还不容易等来了一个好机会，他们就来搅和，想浑水摸鱼。”
另有一个妇女也响应道：“就是！真他妈的缺德！平时嫌这里又破又旧，从来不打照面，现在听说有利可图了，就纷纷冒出来了。等会我就叫我男人把那些窝棚都拆掉。”
陈彪火上浇油道：“大家不要激动！也不要太失望。县政府正在和昌盛地产协商，我想，如果解决了刚才我说的那个问题，昌盛地产应该是可以重新考虑的。这就要看大家能不能把问题摆平了！”
这时，一个五大三粗的壮汉走到了陈彪面前，他说：“陈县长，我叫何大宝，就住在这化肥厂的破宿舍里。我向你保证，今天下午，我就把这里的新搭建的棚屋全部拆掉。不过，你必须要帮我们找昌盛地产说说，让他们回心转意。好不好？”
陈彪说：“我一定尽力而为！”
何大宝说：“不信你下午五点钟来瞧瞧！谁要是敢在这里冒充贫下中农、无产阶级，老子和他拼了！老子光脚的，不怕穿鞋的。”
为了让那些想浑水摸鱼的人放弃侥幸心理，陈彪说：“其实县里对化肥厂里实际居住了多少人是一清二楚的，高主任，把单据给我！”
高强递给他两张单据，陈彪接着说：“这是我们通过电管所和水厂得到了一份名单，凡属连续五年都缴纳了水电费的人才真正算是在化肥厂居住。。将来即使昌盛地产回心转意，也只给这些人补偿。”
何大宝说：“我拥护，坚决拥护。领导，清场的事交给我，我一定不让你们失望。大家伙就都散了吧。”
万家乐看到局势已经得到控制，就走到一边给钟成汇报。打电话的时候，他看到公安局长副局长唐风带着几个人慢慢走过来。
万家乐就把刚才的情形给钟成绘声绘色地描述了一遍。钟成对何大宝主动提出清除新搭建的棚屋很感兴趣，他说：“看来，我们分化他们的目地达到了。这样，就把政府与群众之间的矛盾，转化为了群众内部之间的矛盾。不过，这里面也存在着一个隐忧，何大宝在组织拆除棚屋的过程中会不会和那些搭建棚屋的人发生争吵甚至械斗？我建议今天一整天都让公安局派人在那里值班，保证那里不发生打架斗殴事件。看到唐风了吗？你去让唐风接我的电话。”
万家乐走到唐风跟前，说：“唐副局长，钟县长找你！”
唐风按照白松华的要求磨磨蹭蹭了半天之后，才带着几个人赶到化肥厂。本以为这里已经是人山人海，剑拔弩张，谁知道只有稀稀落落上百号人，而且正准备散去。张清明、牛大毛等人也不见踪影了。